7月初在北京举办的全球智库峰会，宣告了中国智库元年到来。

据《中国日报》报道，7月17日，美国智库美国传统基金会发表署名文章称，“国家统计局只需要15天就能调查13亿人口的经济动态”，称国家统计局发布的经济数据完全是制造出来用于满足特定需要的。7月23日，国家统计局相关负责人驳斥了这一质疑。

在这场由美国智库率先发难引发的嘴巴官司背后，“智库是什么？”引起了国人的广泛关注。

7月初，刚刚成立不久的中国超豪华智库——中国国际经济交流中心（以下简称“国经中心”）举办的“全球智库峰会”在北京举行。这家由国务院原副总理曾培炎挂帅的研究机构成立之初就震惊海外，并直言其目标是“成为世界一流智库”。颇为神秘的智库也高调浮出水面。中国智库元年，大幕已经开启。

国经中心的办公地点就设在距离中南海仅百米之外的国务院国家机关事务管理局机关大院内。优越的地理位置模糊了这里的民间色彩，却被认为便于“进谏”。办公区显得十分低调。

曾培炎挂帅任理事长

“这是在探索建立中国特色的半官半民的新型高级智库的一次质的飞跃。”

“高端智库的成立以及智库峰会的举办，推动了我国智库的发展和建设，并且提供了必要的理念支持。”

成立伊始，国经中心就被冠以“超豪华智库”、“超级智库”之称，阵容庞大、规格很高。首先当推理事长曾培炎（原国务院副总理）。

据了解，这个新智库是温家宝总理亲自批示成立的，整合了原来国家发改委下属的国际合作中心和对外开放咨询中心两大智库。国经中心研究人员、原国家开发银行副行长刘克崮曾这样评价中国国际经济交流中心的成立：“这是在探索建立中国特色的半官半民的新型高级智库的一次质的飞跃。”

“高端智库的成立以及智库峰会的举办，推动了我国智库的发展和建设，并且提供了必要的理念支持。其实中国的智库发展已经有很长时间了，但是一方面没有形成规模化，另一方面多数智库也未能真正在决策领域产生影响力。”清华大学国际传播研究中心研究员周庆安一直以来很关注国内外智库的发展。

“这次国经中心高调举办世界智库峰会，说明决策层已经意识到了智库的作用。”这两年，中国欧美同学会商会会长王耀辉已经把大部分精力都投入到中国与全球化研究中心的工作上去了。

这个中心同样定义为智库型非盈利的研究机构，旗下专家云集。清华大学经济管理学院院长钱颖一、北京大学光华管理学院院长张维迎是特约专家，而清华大学公共管理学院院长薛澜则兼任中心副主任。

“做这个智库，我用了10年的时间去研究，用了三四年时间来筹备。”中国与全球化研究中心源起欧美同学会商会，最早可以追溯到2002年上半年商会成立。

王辉耀曾在海外工作多年，出国之前曾在外经贸部任职，也是加拿大有史以来第一位出生在中国内地的华裔外交官。

2002年10月，商会成立，拥有了一大批回国创业和活跃在国内经济商务领域的留学人员，不到4年时间，就发展到了1000多名会员。在此基础上，商会又在2005年筹备成立了2005委员会。目前，2005委员会又凝聚了近100名中国工商界、经济界和学术界最高端和有影响力的一批海归，有中国国际化的“百人会”之称。

如今，经过多年经营，中国与全球化研究中心已经有了直达决策机构的渠道，这正是许多民间智库苦苦追求的境界。而王辉耀本人也曾多次参与中组部等部门组织的专家调研团队。

“我们不能说是中国最大的民间智库，但却是中国最国际化的智库。”王辉耀告诉记者。在王辉耀眼里，这些有着海外背景的留学人才可以帮助中国智库在国际上发出更大、更令人信服的声音。

“智库则可以成为参与政策制定的有益补充和制衡。”

中国人才研究会副会长王通讯说：“智库是用大脑创造效益。一个社会越发达，智库的数量就越多；面对的问题越复杂，就越需要智库。”

据统计，中国研究机构有2500多家，专职研究人员3.5万人，工作人员27万人。其中，以政策研究为核心、直接或间接为政府服务的“智库型”研究机构达到2000家。但不久前刚刚公布的首份全球智库排名报告显示，内地被认可的智库仅74家。在报告中，美国智库最多，共1777家，其次是英国的283家和德国的186家。

研究机构多达2500家

社科院有50个研究所，260个研究室，4000名全职人员。规模之大，让不少来访的西方智库专家感到震惊。要知道，整个英国的全部智库人数加起来也只有1000人左右，全欧洲总人数不到5000人。

在中国2000多家智库中，中央党校、中国社会科学院、国务院发展研究中心、国家行政学院往往被称为“官方智库”。社科院则被认为是中国最大的智库，此前统计，社科院有50个研究所，260个研究室，4000名全职人员。规模之大，让不少来访的西方智库专家感到震惊。要知道，整个英国的全部智库人数加起来也只有1000人左右，全欧洲总人数不到5000人，加上美国的，整个西方智库的研究人员也不超过10万人。

“国内智库数量不少，但体制内的研究机构占多数。而国外，大部分智库是独立的商业运作机构。”王通讯所在的人事科学院也可以说是人力资源部的智库。“一般部委研究室主要以近期政策研究工作为主，而大的研究院则着眼长远或基础性研究，高校则更偏向具体学科理论研究，更具学术性。”

“2000多家智库中，95%以上吃财政饭，或者国家有投入、或者是国家任命的。”王辉耀说。数据显示，目前中国民间智库仅占智库总数的约5%，规模很小，最大的也只有20人左右，年运作资金仅约200万元，而不久前刚成立的国经中心最大的困难也是筹集资金，只是筹资目标是5个亿。

“问题越复杂，就越需要立场客观的智库。每个机构都有各自立场，但可以‘和而不同’，各抒己见，提供不同的数据和建议。”王通讯表示。