国家治理体系和治理能力现代化的基本内涵
关键词： 国家治理体系 治理能力 中改院 迟福林
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中国网/中国发展门户网讯（记者 魏博）2014年2月28日，中国（海南）改革发展研究院、中国经济出版社在北京联合召开《市场决定――十八届三中全会后的改革大考》新书发布会。中改院院长、该书主编迟福林教授认为，“推进国家治理体系和治理能力现代化”是新的改革大考。考得好，我国就将走上公平可持续的发展之路，就将迈进现代国家行列。
习近平总书记对“推进国家治理体系和治理能力现代化”的基本内涵有一段高度概括：“就是要适应时代变化，既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规，又不断构建新的体制机制、法律法规，使各方面制度更加科学、更加完善，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。要更加注重治理能力建设，增强按制度办事、依法办事意识，善于运用制度和法律治理国家，把各方面制度优势转化为管理国家的效能，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。”
迟福林教授指出，国家治理体系和治理能力现代化，是建设现代国家的基本要求，是衡量国家现代化的基本标准。
（1）它要求政府治理、市场治理和社会治理有完善的制度安排和规范的公共秩序；
（2）它要求公共治理和制度安排都必须保障主权在民或人民当家作主；
（3）它要求宪法和法律成为公共治理的最高权威，在法律面前人人平等，不允许任何组织和个人有超越法律的权利；
（4）它要求有效维护社会稳定和社会秩序；
（5）它要求从中央到地方、从政府治理到社会治理，作为一个统一的整体相互协调。
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