2009年，党中央、国务院领导强调，在复杂多变的国内外经济形势下，生态环境保护不能有一丝一毫放松。要把应对国际金融危机作为转变经济发展方式的重要机遇，把加强环境保护作为调整经济结构的重要举措，把生态建设作为培育新的经济增长点的重要内容。各部门、各地区认真贯彻党中央、国务院的重大部署，以做好国际金融危机形势下的环境保护工作为主线，以解决危害人民群众健康的突出问题为重点，积极探索中国生态环境保护的新道路。一年来，污染减排取得明显成效，污染防治稳步推进，基础能力建设取得积极进展，较好完成了各项工作任务。

一、重点流域污染防治工作取得新进展。认真贯彻胡锦涛总书记“让江河湖泊休养生息”的重要批示精神，召开全国环境保护部际联席会议暨松花江、淮河及黄河中上游流域水污染防治专题会议，创新落实政策举措。出台了《重点流域水污染防治专项规划实施情况考核暂行办法》，并全面建立了重点流域省界断面水质考核制度。考核评估2008年度规划实施情况结果显示，水质断面7成达标，淮河、海河、辽河、巢湖、滇池、松花江、三峡库区及其上游、黄河中游8个流域完成污染治理投资714.9亿元，建成项目1270个，在建项目785个。水专项全面实施，启动项目32个，课题230个，大部分示范工程和配套工程进入实施阶段。完成九大湖库生态安全评估，获取数据82万个，为制定“一湖一策”综合治理方案创造了条件。首次明确4000多个城镇集中式饮用水水源环境管理对象，城镇集中式饮用水水源地环境调查进展顺利。组织开展上海世博会和广州亚运会空气质量保障情况调研，全面部署长三角、珠三角区域联防联控工作。这些举措为降低重点流域地区的污染负荷发挥了重要作用。

二、着力解决关系民生的突出环境问题。2009年，陕西凤翔、湖南武冈、云南东川等地先后发生了12起重金属、类金属污染事件。相关部门和地方及时组织专家赶赴现场，开展环境应急监测，确认污染程度和范围，进行事故调查和处置，救治受害群众，责令关闭、停产污染企业，督促追究政府部门和企业负责人的责任，维护了社会稳定。

三、农村环境保护工作广泛开展。“以奖促治”是环境保护的一项重大政策创新。2009年，中央财政投资农村环境专项资金10亿元，支持1460多个城镇开展环境综合整治和生态建设示范试点，900多万名群众直接受益，带动各地农村环境保护投资近15亿元。这一政策解决了一批人民群众反映强烈的突出环境问题，使许多村庄的村容村貌明显改善。生态保护工作积极推进，全国土壤污染状况调查完成了30个省市（自治区）数据接受入库和初步审核工作，生态建设示范区工作进一步深化，生态文明建设试点有序进行。经国务院批准新增国家级自然保护区16处。