记者4日从浙江省政府了解到,义乌市积极采取措施,推动产品和市场升级,降低企业外部成本和出口风险,实现了小商品出口快速增长。今年1—9月份,金华海关接受申报义乌小商品出口报关单21.25万份、集装箱40.44万标箱,同比分别增长26.52%和28.38%。
据了解,浙江义乌市采取的措施主要集中在四个方面:
一是推动企业创新升级,全面提升产品品质。义乌市一方面推动“小商品义乌造”向“小商品义乌创”转变,提升新产品研发能力,一方面深化品牌、标准化战略,提升产品附加值。
为了提高小商品制造的自主创新能力,义乌市每年投入创新扶持资金2亿元以上,带动民间和金融机构科技投入超过12亿元。“义乌创意园”以技术交易、关键共性技术攻关为重点建设行业公共科技服务平台。对行业研发中心和进入“义乌创意园”的企业,政府按照实际投资额的50%予以补助。2008年,义乌市共备案技改项目156项,总投资额27.1亿元。
同时,义乌市着力打造国家、省、市三级名牌企业群体和名牌产品集群,截至目前,全市累计注册商标超过14000件。义乌市还建成综合性国家小商品检测机构,发布全国首个小商品分类与编码行业标准,引导企业开展行业标准建设,并对企业产品标准上升为国家标准、行业标准、省地方标准的,分别给予50万、30万和20万元的奖励。
二是推动市场整体升级,全面提升外贸方式。义乌市一方面推动营销创新,提升终端市场控制力,一方面注重搭建会展平台,提升整体规模竞争力
义乌市投资近2亿元建设“数字市场”和“在线中国小商品城”网站,积极发展电子商务。目前已建成中国饰品网、中国日用品网等行业门户网站14家,64%的企业已拥有或正在建设企业网站。同时,充分发挥43个行业、1901个大类、40万种商品的综合效应,编制“义乌指数”,指导小商品生产贸易发展。义乌市在推动营销创新方面所做的工作提升了终端市场的控制能力。
2007年,义乌市共举办各类会展43个,比2006年增加11个;会展成交总额165.9亿元,增长27.2%,其中外贸出口成交额占50%以上。这正是义乌市注重搭建展会平台,提升整体规模竞争力的结果。该市设立了会展发展专项基金,对各类展会进行补助和奖励,全力做好国外采购商参展组织工作。义博会已成为继广交会、华交会后的国内第三大出口商品展会。
三是构筑大通关体系,全面降低外部成本。义乌市注重在简化通关手续、优化出口流程、搭建信息平台方面下功夫,实现了减低代理成本、时间成本、物流成本的效果。
首先,义乌市简化通关手续,降低代理成本。义乌市在海关总署的支持下,将小商品出口归类由8000余个简化为98个,同时对符合条件的货物实行“属地报关、口岸放行”,实现“一次申报、一次查验、一次放行”,每个集装箱代理费由200元—500元降至20元左右,每年降低出口成本1亿元以上。
其次,义乌市优化出口流程,降低时间成本。当地管理部门推行对货物装运前检验检疫进行视频监控,作业时间由3—5个小时降为半个小时。该市还落实外贸组货单位全备案、企业分类管理、报关企业和货代积分管理等措施,提高出口商品合格率,减少检验时间;实行24小时、无假日通关预约值班制度,确保货物在节假日顺利通关。同时,积极推行网上扣税。目前,出口无查验货物海关作业时间已缩短至不足1分钟。
此外,义乌市搭建信息平台,降低物流成本。义乌市开发“国际物流信息服务系统”,整合船运公司、货代公司、物流企业、出口企业的物流信息,使往返宁波港等港口的集装箱运输车往返均有货,每年节省物流成本2亿元以上。投资10多亿元的“义乌港”一期工程建成后将实现报检、报关、订舱、提箱、验货、仓储等一条龙服务。
四是完善外贸促进体系,全面降低出口风险。义乌市通过推动出口市场多元化、完善出口预警和保险机制,降低市场风险和交易风险。
在推动出口市场多元化,降低市场风险方面,义乌市通过“欧盟—义乌经贸合作交流会”等形式,引导企业在巩固传统市场的同时不断开拓欧盟、俄罗斯、非洲、拉美等新兴市场。对在境外开设营销网络、参加境外展会、注册国际商标的企业给予奖励,义乌市小商品出口地由三年前的160多个国家和地区拓展至215个。当地通过设立外事服务中心,吸引外商设立代表处。目前,共有83个国家和地区的外商在义乌设立代表处1899家,比2007年年底净增443家,为历年来增幅最大的一年。
在完善出口预警和保险机制,降低交易风险方面,义乌市开通标准信息综合服务平台,方便企业和经营户检索、下载小商品标准电子全文数据库、技术性贸易壁垒通报、出口受阻、预警服务等信息。同时,义乌市开展“两反一保”、欧盟PFOS、ROSH、WEEE等指令专题培训,对“两反一保”应诉、技术性贸易壁垒应对、知识产权境外保护申诉等,政府按实际费用的50%给予补助。引进出口信用保险服务,定期发布《买家风险预警信息》,对企业和市场经营户投保出口信用保险分别按保费的30%和50%予以补助。该保险实行一年半来,已为企业挽回损失近1400万元。
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