人民生活跨越：从温饱到小康，生存型生活转向发展型生活

一场亘古未有的变革正在中国广袤的乡村展开：2009年8月19日，国务院部署在10％的县市先行试点，10年内基本实现全国农村社会养老保险全覆盖。千百年来，“养儿防老”的传统将被社会养老所取代。

让广大农民“老有所养”，是继免除农业税、建立新型农村合作医疗之后的又一项重大惠农政策。

“小康”生活是中国人民千百年来永不停歇的梦想。但在新中国成立前夜，人们连最低的生活都难以维持。那时中国人的平均预期寿命只有35岁，4000万灾民等待救助。

60年后，城镇居民人均收入增长近158倍，农村居民人均纯收入增长近108倍，城乡居民人民币储蓄存款余额增加2．5万倍，财产性收入进入寻常百姓家。城乡居民恩格尔系数下降超过22个百分点，按照联合国粮农组织的标准，分别属于富裕型消费结构和小康水平。中国人的平均预期寿命达到73岁。

从短途的城市周边游到国内游、出境游，从简单的跟团游逐步发展到自助游，旅游成为人们生活的普遍需求。茶楼、酒吧、咖啡屋、书屋、度假村等多种休闲娱乐场所如雨后春笋般出现，人们的生活更加丰富。

从贫困到温饱，从温饱到总体小康，迈向全面建设小康社会，使全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，让人人享受教育的权力，人人得到基本医疗保障，这是中国正在着力实现的美好图景。

“人民生活正在从关注温饱的生存型，向发展型转变，也就是从单纯地过日子变为享受新生活。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说。

“人民生活水平的不断提高，是我们所有跨越的落脚点，只有实现了民生的跨越，我们所有的跨越才变得更加真实，更有意义。”石仲泉说。

法制建设跨越：从无到有、从分散到形成体系，构筑依法治国的坚强法律基石

包郑照，浙江苍南县一位普通农民，却成为中国法治史上的一个标志性人物——1987年，他因不服县有关部门强行拆除其房屋的处罚，一纸诉状将县政府告上法庭，被称为“民告官第一人”。

22年后的今天，这样的事情已很难成为社会舆论关注的焦点。

“法者，国家所以布大信于天下”。变化的背后，是一个大国民主法制建设不断前进的脚步。

“新中国建立初期，国家废除了国民党时期的六法全书，为建立新中国的法律体系及其立法、执法、司法制度，廓清了障碍，奠定了基础。”中国社科院法学研究所所长李林说。

1950年新中国第一部基本法律婚姻法诞生，1954年新中国第一部宪法颁布……从新中国建立之初到“文革”前的17年，国家制定的法律、法令和法规多达1500多件。社会主义法制由此奠基。

1979年，无疑是中国社会主义法制建设的另一个重要节点。这一年，全国人大常委会通过了刑法、刑事诉讼法、选举法、中外合资经营企业法等7部法律。新时期法制建设揭开了新的篇章。

一部部事关国家权力、公民权利、经济民生的法律不断出台。现行的1982年宪法又与时俱进，进行了四次修改……从无到有、从粗到细、从分散到形成体系，中国特色社会主义法律体系已经基本形成。如今，我国生效的法律已达230多部，现存有效的行政法规600多件，地方性法规7000多件。

这是人民享有民主、自由和人权的保障，这是社会公平正义的基石。

60年的艰辛探索，几千年封建专制的古老中国，实现了“从人治到法制”、“从法制到法治”的重大跨越。

“依法治国在改变中国社会的同时，也改变着人们的观念，法治、民主、自由、人权、平等、公平、公正等理念正潜移默化地影响着人们的价值观念，融入人们的生活方式。”李林说。

9月的一个午夜，北京天安门广场。这里正在为新中国成立60周年进行着彩排，迎风飘扬的五星红旗下，一列列朝气蓬勃的群众组成方阵从天安门城楼前走过。

这座修筑于500多年前的雄伟城门，见证了中华民族命运的波澜与坎坷。在1900年它见证了西方列强的野蛮，在1919年它见证了中华民族的觉醒，在1949年它见证了一个崭新共和国的成立……今天，她正在见证这个伟大民族跨越新时代的步伐。（记者赵承、陈二厚、张旭东、安蓓、周英峰、王宇）