■对话·编制组首席专家

吸引高端并非排斥其他外来者

就《首都中长期人才发展规划纲要》编制的过程、依据和目标，编制组首席专家杨开忠接受本报记者专访时表示，吸引高端人才并不意味着会排斥其他外来人口。

目标经过科学测算

京华时报：此次发展规划纲要列了12项重点工程，并列有明确的数量目标。这些数量制定的标准从何而来？

杨开忠：重点工程确实提出了相应的数量目标，但是我觉得只是量计的目标，并不说仅限于这些目标。当然，这些数量是在科学、客观地分析首都未来发展趋势的基础上，通过科学方法测算出来的，同时结合首都相关各个部门的调查研究，然后由纲要编制组统筹规划编制提出的人才发展目标。目标一旦确定，对于未来首都发展，将起到支撑和引领作用，对于人才发展起到导向作用。

指标参考“他山之石”

京华时报：《纲要》提出了城市主要劳动年龄人口中受过高等教育的达42％，每万名劳动力中研发人员每年达到260人等六大指标，它们缘何而来？

杨开忠：北京要想在2020年成为世界一流的人才之都，必须有一支数量充足、结构优化、素质一流、富于创新的人才队伍。纽约、伦敦、东京是国际公认的世界城市，北京要建设世界城市，必须借鉴它们发展的成功经验。纲要编制组用了好几个月的时间，收集了包括经济总量、国际化程度、人才发展等在内的50多个体现这三个世界城市经济社会发展水平的指标，最终我们从这些指标中，选取了“城市主要劳动年龄人口中受过高等教育的比例”等6个指标组成了北京人才发展的指标体系。