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成品油及燃油税 公务车车主为何不"上书"?
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 12 月 01 日 
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昨天,来自全国各地的1773位车主“联名上书”国家发改委,就成品油及燃油税事宜,请求先进行成品油降价,再讨论燃油税的开征事宜。报告中称,短时间内出台燃油税方案是不现实的,完全可以顺应形势,先降价再进行燃油税讨论。

(11月24日人民网)

车主们的首要诉求是降低油价,其次是燃油税听证。笔者非常赞同“联名上书”者的意见和建议,只要涉及利益群体的重大政策调整,相关利益者应该秉笔直书,坦陈已见,向决策当局表达利益诉求,而且开征燃油税这样的一个酝酿了14年的大事,也该像医改方案那样公开向社会征集意见。不过,由此延伸出另一个话题,为何公车车主不“联名上书”?

其实,公车车主比私家车主坐得住的原因很简单,就是燃油税率再高,也不要哪个官员自掏腰包。据日前《新民晚报》载,上世纪末,我国约有公车350万辆,每年消耗费用约3000亿元,占行政成本的90%,超过全国教育经费和医疗经费之和。2008年国家审计署发表的公告披露,我国一些地区人情车、特权车问题突出。仅辽宁、山东、重庆等15个省(市)交通部门就违规向5.9万辆车发放免费卡、公务卡、减缴证等。公务用车的特权体现在道路缴费,更在公费开支油费上。而燃油税喊了好多年,楞是对公车一点震动也没有,而且公车越来越多,越开越野,公车私用、私驾现象也屡禁不止,大到开会出差小到买菜接小孩,某些官员开公车那潇洒劲,楞是没将自己当外人!

对公车开征燃油并非“这碗水往那碗水倒”的关系,势必推出公车如何节约能源的议题。燃油税开征后,那种凭车牌横冲直撞收费站的现象将逐渐消失,“加油卡”之类的特权也将寿终正寝。笔者觉得这倒是一个公车改革的极好契机,不仅提倡“无车日”、更要提倡“无车周”、“无车月”, 更重要的是从车辆国有资产身份的转型入手,将公车油耗与公务规模、用车者个人利益挂起钩来,与此同时公开公务用车的费用开支,接受社会监督,启动问责机制,这样一来,再遇到燃油税这样有着切肤之痛的利益新政,恐怕想拦住公车车主不参加“联名上书”都不行!(梁江涛)

来源: 人民网

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