道琼斯通讯社：请问预计在几月份公布工业增加值和消费品零售的环比数据，我们要公布的环比数据是经过季节调整吗？

盛来运：刚才我已经谈到了目前正在征求有关方面的意见，这可能需要一个时间，至于最后的结果什么时候推出，我想等大家形成了共识后，应该很快会推出。第二，所谓的环比数据计算，它之所以复杂，就是因为要消除季节调整的影响，特别在月份中间，由于月历天数不一样，还有一些节假日的因素影响，这些因素对增长速度都会产生影响。为了使环比真正的建立在同质可比的基础上必须消除季节调整的因素。所以我们现在已经在做这个工作了，我们利用国外计算模型，结合中国的具体国情，正在研究开发中国自己的季节调整模型和软件。

财经传媒记者：关于社会消费品零售总额今年做了一些修订，我想请问的是以往这个数据是不是不能反映出所有的消费？还有就是改革之后的历史数据是否要修订，这样可以比较以前的数据。谢谢。

盛来运：关于贸易统计改革的依据之一，就是我们的调查要围绕核算进行，就是尽可能满足核算方面的需要。从目前的改革情况来看，从指标的设计和数据来看，应该说比以前更能够满足核算的需要。第二，对于数据来说，刚才我已经谈到了，这种改革不仅仅是一个指标名称的口径的调整，实际上更重要的是调查内容和数据来源的改革，以前我们的社会商品零售额统计主要是靠全面统计，由下面逐级上报，这一次我们在数据收集上进行两个大的调整：一是对规模以上的大的零售企业采用的是直报的方式，而规模以下的零售企业我们采用的是抽样调查，使数据的来源建立在调查基础之上，数据基础更加扎实。从指标口径来看，现在批发和零售都合在一起，使零售额更加名副其实了，更能反应消费品市场变化了。

农民日报：刚才您说到1、2月份工业增速加快，工业出现了持稳向好的态势，同时我们注意到今年春节过后，东南沿海很多企业由于订单的增加，出现了招工难的问题，我记得在去年这个时候大家所关心的还是农民工的就业难问题。请您介绍一下农民工就业的形势怎么样？第二，“用工荒”的出现是什么原因？

盛来运：谢谢你的问题。今年大家在1、2月份都有这样一种感受，尤其是媒体报道了很多企业用工难这方面的现象，这确实是跟去年同期有一个明显的变化，那个时候我还在农村司，在做这方面的统计。当时的压力主要是如何解决农民工的就业问题，短短的一年时间，农民工的就业形势应该说发生了一个根本的变化，而且这些变化是好的变化，其中原因之一，刚才你其实已经谈到了，这跟我们的经济企稳回升向好是息息相关的，尤其是工业出现了回升向好的态势，而且连续多月来持续的增长。那么，经济的发展必定要带动就业，提供和创造更多的就业机会，这从需求角度来说，我想是今年为什么出现“用工荒”很重要的一个原因。

另外，我们现在企业用工难，仍然还是局部的问题，而且可能具有阶段性的特点和行业性的特点。为什么这样说？从供求角度来说，今年农民工的就业形势根据国家统计局的调查，在结构上，在总量上都有一些新的变化。从总量上来看，前段时间国家统计局已经发布了调查结果，2009年底农民工总量全口径是2.3亿人，其中跨乡镇以外的，就是流动农民工是1.45亿人，全口径是增加436万，外出的这块是增加了490万。另外还有一块是本地的，本地是8400万，下降了50几万人。所以，从总量结构来看，我们农民工外出人数和总量人数都在继续增加，但结构上发生了一些变化，而这个变化主要在两点：一点是从区域结构来看，由于内地的经济在向好，尤其是国家积极的财政政策，加大了中西部地区的投资力度，一些农民工在当地就业的比例增加，而且有从东部回流到中西部的迹象。根据我们的调查，去年一年在东部地区就业农民工的数量减少880万人，在中西部农民工就业数量大幅度增加了。另外，从结构来看，一个很重要的因素，年轻劳动力，就是大家所说的80后新一代农民工，越来越成为农民工的主体。根据国家统计局调查，2009年80后出生的新生代农民工数量已经超过60%，在9000万人以上。这部分农民工就业特点跟以前的老一代农民工明显不一样，他在就业选择上，在工作条件的选择上，在劳动保护上都有更高的要求。所以，这两个结构性的变化，对我们今年的农民工供给方面产生很大的影响。

第三，跟工资水平有关系。我们现在东部地区的工资水平，根据我们的调查比中西部地区的工资平均水平高的幅度不到10%。但是大家知道，一个农民工在东部打工消费水平比内地远远不止高于10%，如果中西部地区就业机会增加的话，虽然说东部月工资稍微高一些，但是考虑生活成本，他们没有很大积极性离开家乡去打工。也就是说，工资的差价上没有拉开。

最后，跟现在农民工的素质相关。由于东部沿海正在实行产业升级，对高素质农民工的需求在增加，而目前农民工的总体素质与此还有一些差距。

所以，从这四个方面来讲，基本上可以解释今年以来为什么局部地区出现了农民工荒，或者一些企业反映用工不足的现象。但是我觉得这是一个好现象。一方面随着这种“用工荒”的出现，逼着企业要增加农民工的工资，增加农民工工资对扩大消费有益。第二个方面，逼迫企业加大结构调整，实行产业升级，转变发展方式，应该说是产生一种倒逼机制，是有利的。最后，有利于加大农民工保护力度，推动制度改革和农民工城镇化。所以，我认为在这方面要关注和重视这些积极的变化。

由于时间关系，今天发布会到此结束。谢谢大家，祝愿大家在新的一年里工作顺利！