新居所乍还寒

移民新居存在地面不平、房梁过低等问题，有些房屋只建好一半；宜城抽调人力加紧建设

2009年12月8日，宜城市的雷保中看着绵延1公里的车队———40辆大巴载人47辆卡车载货，驶向邓林农场。

在他看来，这些从洪家沟村搬迁来的移民颇为喜庆热闹。“大巴车扎着红花，放着鞭炮，拉着警笛，跟娶媳妇一样。”

但其实，这些均县镇移民直到宜城市招待的欢迎宴会上，心情才好了起来。

午饭很丰盛，“口味相似”，有“很多肉”。一位宜城市的领导做了简单讲话，张培海只记住一句，“来到这里，你们和本地村民是一样的。”

邓林农场本是襄南监狱的劳改场，为了安置南水北调中线移民，湖北省出钱买下这块土地，作为移民安置点。

从宜城出来向南，一路上几乎不见村落和人家，路两侧大多是起伏的荒地，有些地已经开垦出来。冬日下午的阳光把路边的树影拉得极长，狭窄的柏油路上，几乎看不到迎面的车辆。移民们的车队漫长而孤独。

刚刚30岁的张文新还保留着年轻人爱热闹的天性，他觉得“越走越荒凉。”

邓林是个小小的镇子，襄南监狱的管理处和附属机构仍坐落在这里。车队从这里拐上村间的水泥小路，十分钟后，邓林农场二分场七中队移民点出现在大家面前。

一片大荒地上错落地散布着200余座水泥二层小楼，小楼刚修好，没有粉刷，保持水泥的灰色。路全部是土路，施工仍然在进行，车辆扬起的灰尘蒙在迎接他们的当地政府官员和居民的笑脸上。各家各户门口的红对联是整片灰色中点缀的亮色，这是均县镇的官员们专程过来贴的。

移民们开始寻找自己的房屋，混乱中张培海被当地电视台记者和官员领到自己家门前———121号，门口的对联写着“移新居欢天喜地，创新业感谢党恩”。

但仍有房子没建好。柯林清的房子只建好了一半，他使劲拽住均县镇镇长：“你跟我到家看看！”但另外几户移民也分别拽住镇长，要求这位官员到自己的房子看看———水泥墙潮湿，地面斑驳不平，栏杆摇摇晃晃，房梁挑高过低……

房子名义上由村民代表组成的建房委员会督建的，但绝大多数村民都未见过房子。后来镇上又通知可以提前看房，但如果不看房的人家每家补助50元，村干部也告诉村民们房子建得很好。

现实与村民们的期待差得有些远。镇长的衣服很快被拉掉，十几个工作人员护送着他上了车。移民们吵吵闹闹直到天黑，房子没建好的全部被安置到邓林的招待所居住。张培海没有走，他和堂兄弟张培学坐在张培学家的屋子里，两人盯着墙，一夜没睡。

第二天早晨，天上飘起了雪。屋外机器声轰鸣：宜城市从全市的施工队中抽调了一批机械，加紧移民点的房屋建设。移民村管委会主任向智勇敲门而入，给他们送来包子稀饭当早餐。

“欢迎来到均移新村。”向智勇笑着打招呼。

意料外的“委屈”

洪家村移民搬到新居后能获得比原先面积大得多的住房，补偿款不够需自己贴补差价，觉得有些委屈

均移村。这是管委会给邓林农场移民点起的名字。向智勇说，他们希望用这个名字表示对移民们的尊重，并拉近和移民的距离。

1月18日，来到移民点第40天，移民们与管理者发生了第一次冲突。

张培海和安置点其他40多个男子搭车到宜城市政府门口静坐半个下午———他们要求尽快发放5400元生活安置费和农机、种子补助。此外他们对自己分到的土地也不满意，比起均县镇的土地，邓林农场的土地不够肥也不够平。

宜城市移民管理局很快给了他们答复，5400元于当天晚上零点前保证打到银行卡上。

张培海仍然不满意，土地问题未得到解决。此外年关快到了，他手上没有余钱购置年货。这也是200多户洪家沟移民共同的困境———补偿款数额较少，除去建新房子的钱，已所剩无几。

国家对移民搬迁的实物补偿做了细致的规定，一亩橘园补偿6200元，一平米土木结构的房屋补偿400元……

补偿的大头是橘园，关门岩村是种柑橘大村，一家就拥有十几亩橘园，村里搬迁补偿款每户10万元的占半数以上。

但洪家沟的村民们多是在普通耕地上种芝麻等经济作物为生，橘园一家只有一两亩。普通耕地每亩补偿为500远左右。所以洪家沟80%移民每户的补偿款只有5万元上下。

移民们搬至邓林农场，住房面积都有所增大，约为150平米，房子造价是6.95万元。

所以，洪家沟村近半数村民的补偿款不够建房，还需他们自己从积蓄中拿一部分出来。

“我们为了南水北调，抛弃了家里的房子，来到这里，却还要让我们自己掏钱建房！”村民们说。

“补足差额房款，依法依理都说得通，大部分村民都有一些积蓄，但大家心里别扭，不愿意交。村干部只有多做工作了。”关门岩村的党委副书记陈光权说。

分歧在一系列意想不到的地方暴露出来：管委会主任向智勇说，按照国家规定，一户移民分得1.5亩土地，移民们认为土地坡度太大，根本不适合种庄稼。

“我们这里的农民都是种西瓜的，西瓜不耐涝，坡地不积水，是这里农民最想要的好地。”向志勇有些哭笑不得。

在移民的坚持下，管委会答应再找大型拖拉机，把坡地整平。

外出打工的年轻人们是移民政策为数不多的支持者，莲花池村的陈永兵儿子儿媳都在广州打工，小两口劝说老人一起移民，这样回家看望他方便。

来到移民点后，除了部分外出打工的，大部分移民失去了生活来源，移民点的土地无法维持一家的生计，他们必须找活干，并能得到当地政府的免费培训。