六问是否存在“国进民退”

最近一段时间，关于“国进民退”问题的争论相当热烈。有关专家指出，从实际情况来看，停留在这一话题上都没多大实质性意义，因为无论国企还是民企，在不同领域中都正上演着“有进有退”的好戏。

记者注意到，“国进民退”的问题之所以引发争论，主要起因于房地产、煤炭以及钢铁等产业现实生活国企的强势投资整合。

以房地产为例，今年6月末，北京在三天里接连拍出三块地王，除去上市公司富力地产外，其他两块分别被中国电子产业开发公司(CEC)下属的成都中泽置业以19.6亿元、中化方兴地产以40.6亿元拍下。而就在不久前，北京国企大龙地产又以50.5亿元拍下北京新地王。

一位业内人士向记者表示，正是国企房产公司一系列的强势出击，使民企房地产巨头们频频咋舌侧目，“国进民退”的抱怨和争论随之而起。

紧随其后，山东钢铁对民营日照钢铁的整合，特别是山西省煤炭资源整合对民营小煤矿的整合，更是将“国进民退”的话题推向高潮。

然而，多位专家向记者表示，虽然对“国进民退”的争论和抱怨很多，市场却忽略了很多问题。

首先，中央政府从来没有所谓“国进民退”的政策；其次，中央政府在不断鼓励民间投资，出台降低民间投资准入门槛并引导民间资本发展新兴产业的政策；再者，在现实中，一些民营企业巨头(如房地产业)也在上演着“大民进小民退”，甚至“大民进国企退”的大戏；最后，在股份制下，“你中有我，我中有你”使“国与民”的界线越来越模糊。

事实上，仍以房地产为例，记者注意到，在市场转暖后，万科等大型民营房企也是斥巨资在各个城市拿地。“在某种程度上说，这就是市场规律，大型企业实力雄厚便更具竞争力。在国际市场亦是如此。今年中航工业、山东兖矿分别在欧洲、澳大利亚的公司收购便是佐证。”国家行政学院一位专家说。

有分析人士指出，国企由于“特殊身份”，更易获得金融机构融资，从而对原本资金紧张的民企形成挤压。但是，明眼人应该注意到，“风险与收益”是平等的，在市场化背景下，国企“地王”们同时面对的“风险”也大于民企。

“所以说，在有些人抱怨国企风光无限时，不要忘了国企也面临着一定的风险。”上述专家提醒道。

他表示，市场是无情的，也是公平的，抱着一颗市场化的心，一切问题将迎刃而解。可以预期，无论是国企还是民企，面对的共同问题是，如何适应经济结构调整，不断推动技术进步和产业升级，在全球经济竞争中再上层楼。(卢晓平秦菲菲 吴婷 张牡霞 李丹丹 于祥明)