三、2009年西南地区经济形势展望
2009年是扩大内需、促进增长、调整结构的关键之年,同时也是蕴含重大发展机遇的一年,西南地区经济发展面临诸多积极因素和有利条件。
一是中央实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,西部大开发战略深入实施,特别是《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》、《广西北部湾经济区发展规划》的实施,将为西南地区加快发展提供强有力的支持。二是广西北部湾经济区正迎来开放开发的新高潮,成渝城乡统筹和四川地震灾区灾后恢复重建等将给西南地区经济发展带来新的机遇。三是国际金融危机虽然导致全球经济增长放缓,对西南地区发展的不利影响还在加重,但国际产业转移和国内产业转移势头不减,有利于西南地区更好地利用两个市场、两种资源。四是西南地区正处在工业化、城镇化快速发展阶段,投资和消费潜力大,加速发展动力强。五是经过30年改革开放,西南地区各省份综合经济实力不断增强,建立了较好的体制、物质和技术基础。我们认为,只要西南地区各级政府善于捕捉和把握逆境中的机遇,努力保增长、保就业、保民生、保稳定,就能促进各地区经济社会平稳较快发展。根据各省份2009年政府工作报告,2009年西南各省份经济发展的主要目标如下。
2009年西南六省区市政府工作报告;中央政府门户网站,2009年3月10日。广西壮族自治区:全区地区生产总值增长11%,财政收入增长11%,全社会固定资产投资增长25%,社会消费品零售总额增长15%,万元地区生产总值能耗降低3.4%,二氧化硫排放总量削减1.1%,化学需氧量排放总量削减5%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,城镇居民人均可支配收入增长11%,农民人均纯收入增长10%,人口自然增长率控制在10‰以内,居民消费价格指数涨幅控制在5%左右。
重庆市:全市地区生产总值要力保增长12%,地方财政一般预算收入增长13%。全社会固定资产投资增长18%,社会消费品零售总额增长15%。居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长11%和12%。
四川省:把加快推进灾后恢复重建和保持经济平稳较快发展作为政府工作的首要任务,2009年全省地区生产总值增长9%,完成灾后恢复重建主要目标任务的72%。地方财政一般预算收入增长10%;城镇新增就业62万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内;城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长8%以上;居民消费价格上涨幅度控制在5%左右;人口自然增长率控制在4.5‰以内。
贵州省:2009年地区生产总值增长8%左右;全社会固定资产投资增长16%以上;社会消费品零售总额增长13%;一般预算收入增长10%;城镇居民人均可支配收入实际增长7%,农民人均纯收入实际增长6%;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在7‰以内;单位地区生产总值能耗降低4.3%,化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降1.3%和4.8%。云南省:地区生产总值增长9%,全社会固定资产投资增长20%以上,地方财政一般预算收入增长8%,地方财政支出增长10%,社会消费品零售总额增长15%,外贸进出口总额增长9%,居民消费价格总水平控制在5%以内,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入实际分别增长6%和7%,城镇登记失业率控制在4.6%以内,人口自然增长率控制在7‰以内,单位地区生产总值能耗下降4.3%。
西藏自治区:全面实施“第一产业上水平、第二产业抓重点、第三产业大发展”的经济发展战略,立足“三农”基础,狠抓“首要任务”,全区地区生产总值增长10%以上,万元地区生产总值能耗控制在国家规定范围内;农牧民人均纯收入增长13%以上;地方财政一般预算收入增长20%以上;全社会固定资产投资增长15%以上;社会消费品零售总额增长15%以上;居民消费价格总水平涨幅控制在上年水平以下;城镇登记失业率控制在4.3%以内。(摘自《中国西部经济发展报告》)
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