赢家中石化

在能源局开出的这张未来三年炼油基地的建设单目上，东南沿海收获最大。易贸资讯提供的数据显示，此前，东南沿海炼能占全国炼能不足50%。

“在炼油项目方面，沿海城市越来越获得政府的青睐，一方面，由于未来中国的新增原油绝大多数要依靠进口原油，另一方面，东南沿海地区也是成品油需求较大的区域。”易贸资讯研究员分析。

目前，中国石油对外依存度已接近51%。据国土资源部的预测，如不加强勘查和转变经济发展方式，到2020年中国石油对外依存度将上升至60%。

而根据中国石油和化学工业协会提供的数字，2008年，中国生产原油近1.9亿吨，同比增长2.3%，同期，中国进口原油1.79亿吨，比上年增长9.6%。

中石化则是中国炼油版图调整的最大受益者。“此次规划涉及的东南沿海，原本就属于中石化的传统势力范围，所以这一结果并不意外。”上述人士分析。

单目上提到的项目除四川、惠州分别归属中石油、中海油，广州、上海、宁波、南京、茂名项目均属于中石化，而泉州、天津、曹妃甸三个项目也很可能最终落户中石化。

扩产的另一面

然而，对于中石化而言，多个炼化项目的开工，也将意味着更高的负债率。

能源局局长张国宝1月撰文称“中国石化资产负债率在60%以上，现金流非常紧张，银行惜贷，下一步已经没有后续资金完成新的投资计划。”

如果没有巨额财政补贴，2008年上半年，中国石化将遭遇上市以来首次亏损。据其半年报，2008年上半年，其炼油板块亏损460亿之巨。

中石化的资金压力还来自其上游扩张计划。近来，欲加强上游资源的中石化，频频参与国际油气资源的收购谈判。

仅2009年2月，就传出中石化正在抓住机遇试图收购西班牙萨维地产集团所持的欧洲油气巨头雷普索尔YPF20%的股权，以及，中石化可能斥资1.3亿美元收购俄罗斯中型石油企业乌拉尔能源公司(Urals Energy)。雷普索尔YPF公司是世界性的油气化工一体化公司，全球排名第八位。

而对于整个炼油行业来说，产能的扩张亦有隐忧。

“在这样的经济形势下，扩大需求比增加产能更为重要，与其加强炼油项目的建设来拉动内需，不如增加对中小企业的扶持力度，直接增加市场需求。”中国能源网CEO韩晓平对本报记者表示。　 21世纪经济报道 (作者：记者 明茜)