专题：十大产业振兴规划

石化振兴规划获原则通过 部分煤化工项目将停批

石化振兴规划首要任务:完善能源产品价格形成机制

商报讯 （记者毛颖颖）加工贸易限制瓶颈有望进一步松动。

昨日，国务院常务会议审议并原则通过了《轻工业和石化产业调整振兴规划》。会议决定，对部分劳动密集型和技术含量高、节能环保的产品取消加工贸易限制。并进一步提高部分轻工产品出口退税率。

为加快国内产业转型升级，引导出口产品向高技术、高附加值方向靠近，我国按商品类型将加工贸易分成禁止类、限制类、允许类三大类进行管理。企业加工出口限制类商品须缴纳比例不等的保证金，虽然保证金最终会退还，但还是会产生占压大量资金、增加企业成本的问题。

2007年7月底，出于转型升级的需要，也迫于越来越严重的贸易摩擦压力。商务部会同海关总署发出公告，对加工贸易限制类目录进行大幅调整，调整为限制类的商品税号约占当时全部海关商品编码的15%，主要限制那些相对技术含量比较低，消耗能源、资源过大、出口增长过快的商品，其中塑料原料及制品、纺织纱线、布匹、家具等劳动密集型产业受到的影响最为鲜明。

但随着国际金融危机影响加剧，不少国内企业陷于生存困境，为保持外贸增长和就业稳定，今年2月1日商务部已经对加工贸易限制类目录进行了调整，部分塑料原料、塑料制品出口不再受限。

除进一步取消部分产品加工贸易限制，提高部分轻工产品出口退税率以缓解企业压力外，振兴规划还提出，加大对中小轻工企业的财税和信贷支持；支持优势品牌企业跨地区兼并重组，提高产业集中度；推动产业转移，培育发展轻工业特色区域和产业集群；重点推进装备自主化和关键技术产业化，加快造纸、家电、塑料等行业的技术改造。

此外，据振兴规划，国家还将进一步扩大“家电下乡”补贴品种，将微波炉、电磁炉两类产品纳入补贴范围，并将每类产品每户只能购买一台的限制放宽到两台。