遏制“偏快转过热”是首要任务

来自高层的信息表明，中国经济持续向好的基本面并未改变。

胡锦涛总书记在中央党校省部级领导班上发表重要讲话之后，中央高层就上半年经济形势和与会人士进行了深入交流，在肯定上半年经济形势总体向好，夏粮增产、工业产品结构有所改善，财政收入高速增长，城乡居民收入增长较快等一系列成绩的基础上，要求各省各部门主要领导对经济运行中出现的“三过”(投资过快、信贷过快、顺差过大)问题保持清醒头脑。

这意味着，中央高层对当前经济运行中的问题日益明确，权威信息表明，“当前经济增长由偏快转向过热的趋势尚未缓解，结构调整仍然滞后，经济发展付出的代价过大，一些不稳定、不健康、不协调、不可持续的因素在逐步累积，潜在的风险不容忽视”。

“三过”问题仍很突出。投资增幅仍处高位。上半年全社会固定资产投资增幅虽然同比回落3.9个百分点，但仍达25.9%，其中增幅超过40%的有4个省份，在30%～40%之间的有8个省份。6月份城镇投资增长28.5%，比上月加快1.4个百分点；其次，货币信贷增长仍然偏快。6月末广义货币M2和狭义货币M1增速分别比上月末加快0.3个和1.6个百分点。上半年新增贷款2.5万亿元，已相当于去年全年的80%，中长期贷款比重进一步提高；其三，外贸顺差仍在扩大。上半年为1125亿美元，其中6月份达269亿美元，均为历史新高，而“三过”的背后，则是全球流动性过剩背景下的中国流动性过剩困局。

其次是节能减排形势相当严峻。上半年规模以上工业增加值增长18.5%，其中占工业能耗70%的六大高耗能行业增长20.1%，同比加快3.6个百分点。全社会用电量增长15.8%，增幅同比提高3个百分点，其中重工业用电量增长18.8%，提高4.6个百分点。长期积累的环境污染问题严重，环境违法行为依然突出，一些地方过度开发、不计代价发展的恶果不断暴露，太湖、巢湖等水污染事件给全社会敲响了警钟，环境污染正成为影响社会的不安定因素。

第三，农业稳定增产、农民持续增收的难度依然较大。近期，淮河流域发生新中国成立以来仅次于1954年的全流域洪水。当前发生大范围高强度持续性暴雨的可能性仍然比较大，防汛抗洪、防灾救灾形势比较严峻。猪蓝耳病等疫病严重打击生猪生产，农资价格上涨压力较大。

此外，涉及群众切身利益的问题还比较多。特别是部分城市房价涨幅较高。6月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨7.1%，涨幅比上月又提高0.7个百分点；非法用工、超时用工、劳动环境恶劣等侵害劳动者权益的现象大量存在；食品安全问题还比较突出；一些行业和领域重大安全事故呈上升势头。

在此基础上，高层提醒各级政府、各部门要居安思危，始终保持清醒的头脑，增强忧患意识.深刻认识经济增长由偏快转为过热的危害性，坚持把遏制经济增长由偏快转为过热作为当前宏观调控的首要任务，切实把主要精力和工作重点放到加快经济结构调整和转变增长方式上来，更多地在“好”字上下功夫。