二、当前工业经济运行面临的突出问题

受国际金融危机持续蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上国内经济生活中一些深层次矛盾和问题的交织作用，四季度以来工业经济运行面临着严峻的形势。

一是工业经济运行下行压力加大。规模以上工业增加值增速从6月份的16%逐月回落到11月份的5.4%，12月份略有回升（5.7%），但发展态势还有待观察。工业品出口交货值降幅扩大，由8月份增长16.3%转为11月份下降5.2%、12月份下降8.8%。利润同比由前8个月增长19.4%转为9、10、11三个月合计下降26.2%。

二是增速回落趋势向不同行业和地区扩散。总体态势是，国际经济金融形势变化对轻工业影响时间早，对重工业影响程度深。12月份，轻工业增速为8.1%，比6月份下滑5.2个百分点；重工业增速为4.7%，比6月份下滑12.4个百分点。对沿海地区影响时间早，对中西部地区影响速度快。东部地区规模以上工业增速连续6个月下滑，平均每个月回落1.3个百分点；而中西部四季度才出现明显回落，平均每个月下滑3.5个和2.8个百分点。

三是中小企业困难程度加剧。去年下半年以来，部分地区停产、半停产企业一度明显增加，珠三角、长三角部分轻纺产业集聚区近三成企业出现停产甚至关闭。在市场低迷、生产经营状态恶化的情况下，中小企业融资难问题更加突出。

四是一些深层次的矛盾和问题影响并制约工业结构调整和转型升级。工业大而不强，缺少核心技术、关键技术和自主品牌，一些行业生产效率和产品附加值较低，亟待转型升级。工业投资结构不尽合理，不少行业产能过剩，生产型服务业发育不足，一些行业集中度偏低。