随着本月14日钢铁和汽车两个行业调整和振兴规划率先通过国务院审批，有关纺织行业振兴规划能否在春节前出台，再次成为业内关注的焦点。记者昨天从可靠渠道获悉，由国家发改委、工信部、中国纺织工业协会共同起草完成的《纺织工业振兴三年规划》(2009年—2011年)已经提交给国务院审批。据悉，中纺协在建议稿中拟定了振兴规划的五大方向。

规划预计春节前后出台

据了解，方案由国家发改委委托中国纺织工业协会拟定初稿，提供基本思路，由发改委在此基础上进行具体的资金调配和扶持制度架构设计。中纺协在建议稿中拟定振兴规划的五大方向是：一是加快结构调整，促进协调发展；二是增强自主创新能力，促进创新成果产业化；三是加大技术改造力度，加强行业技术水平；四是促进节能减排，形成循环经济；五是加强自主品牌培育和营销渠道建设。据业内人士透露，对于这五大方向，中央财政要拿出较大的资金额度，以贴息贷款等形式，划定重点投向优势企业。

参与制定纺织业振兴规划的工业与信息化部工业与消费品司有关负责人表示，纺织工业振兴规划目前正在讨论当中，最高决策层已要求抓紧时间尽快出台，预计可能在春节前后出台。

昨天，商务部外贸司负责人就2009年纺织品问题答记者问时表示，当前，受人民币升值、生产要素成本上升、流动资金紧张等多种不利因素影响，中国纺织企业的生产经营出现较大困难。特别是进入2008年第三季度，国际金融危机的蔓延已显现出对我实体经济的负面影响。中国纺织业遭遇内需减缓、外需下降的双重压力。

业界仍表示担忧

“总体上，纺织产业规划的核心概括为在刺激消费同时实现产业升级，但从长远看，振兴纺织产业倒不失为促进产业升级、实现经济持续发展的一招好棋”，但面对中国纺织业的现状，中国第一纺织网总编辑汪前进表示担忧，产业升级与刺激消费存在着先天的矛盾，毕竟纺织业一直面临着技术水平较低、产业集中度过低等，即将出台的纺织产业调整和振兴规划绝非“灵丹妙药”。

汪前进表示，一方面，规划中拉动纺织业消费的措施仍比较抽象，包括扩大内需和实施适度灵活的出口税收政策等。在过去数年纺织业高速发展时期，中国一直通过减少出口退税方法抑制纺织出口。但自从去年下半年以来纺织产销萎缩后，重新恢复了鼓励出口的做法。只是在全球需要急剧萎缩的情况下，效果并不明显，难以从根本上遏止出口下滑的大趋势。