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昨日在向政协大会作工作报告时,中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林表示,将高度重视收入差距过大引发的影响社会稳定的因素,就调整国民收入分配格局、推进基本公共服务均等化、困难群众的社会保障与社会救助等问题提出对策建议,努力促进社会公平正义。
“收入差距”写入政协工作报告,一石激起千层浪!记者昨日获悉,九三学社中央已经向本次政协会议提交书面发言,就贫富差距过大建言献策。该书面发言透露,中国收入最高10%群体和收入最低10%群体的收入差距,已经从1988年的7.3倍扩大到2007年的23倍!
数据:
劳动者报酬占比GDP不足4成
九三学社中央援引一组数字显示,我国居民收入占国民总收入的比重正在逐年下降。劳动者报酬占GDP比例从1995年的51.4%下降到2007年的39.7%,居民收入占比GDP从1992年的68.6%下降到2007年的52.3%。
与此同时,贫富差距正在不断扩大。统计数字显示,我国收入最高10%群体和收入最低10%群体的收入差距,从1988年的7.3倍已经上升到23倍。而就在中低收入居民消费能力普遍低下的时候,我国的奢侈品消费近两年平均增长却高达22%,上升至全世界的第二位。
原因:
工人工资占企业成本不足一成
九三学社中央在调研中发现,作为居民收入主要渠道的工资收入,在生产要素中的分配比例偏低,仅占企业运营成本的不到10%,远低于发达国家的50%。因为报酬引发的劳动争议案件,仅在2008年就增长了一倍多。
而在企业方面,税负负担偏重导致企业创收能力不强。九三学社中央表示,企业的生产税已经成为我国的主体税种,占到我国税收总额的80%。
垄断行业收入比平均水平高10倍
一方面是普通工人的工资收入偏低,另一方面则是垄断行业职工“肥得流油”。统计数字显示,2008年,电力、石油、烟草等垄断性质的行业职工平均收入,竟然是全国平均水平的5到10倍。
而在个税负担方面,九三学社中央表示,当前我国工薪阶层的个税比重达到纳税总额的50%,而美国10%的最高收入者缴纳个税却占到总额的80%以上。
建议:
应将相关指标作为约束性指标
九三学社中央在书面发言中建议,应当将优化收入分配结构,逐步缩小居民收入增速与GDP增速、财政收入增速之间的差距以及提高居民收入等指标,作为经济社会发展的刚性的、长期约束性指标。
另一方面,还要加大税收“提低、控高”的调节力度,根据各地实际情况调整个税起征点、超额累进税率和层级。同时,提高消费征税税率并扩大征税范围,尽快试点推广物业税,择机开征遗产税和赠与税。据广州日报
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