五、关于妇女、儿童权利

美国妇女儿童生存状况每况愈下，妇女儿童的权利得不到应有的保障。

妇女不享有与男子平等的社会政治地位。美国女性人口占总人口的51%，但是在目前第111届美国国会中，男议员有441名，女议员只有92名，占17%，其中参议员17名，众议员75名。（注102）一项研究表明，少数族群和妇女很少能在美国的大型慈善机构和非盈利机构中身居要职，妇女仅占非盈利机构首席执行官总人数的18.8%，在世界500强企业中只占3%。在美国400个最大的慈善机构中，所有文化组织、医院、公共事务团体、犹太人联盟或其他宗教组织中没有一个是由妇女领导的。（注103）

妇女就业难、收入低、生活贫困。据美国平等就业委员会统计，2008年该委员会共收到就业方面的指控95402件，比上年提高了15%，其中基于性别方面就业歧视的指控继续占很高比例。（注104）美国人口普查局2009年9月公布，美国全职妇女2008年的年均收入为35745美元，全职男子的年均收入为46367美元，女性收入为男性的77%，低于2007年的78%。（注105）据美联社报道，一名已在沃尔玛工作10年的女药剂师因为要求获得与男同事相同的薪酬于2004年被解雇。（注106）到2008年底，有420万个单亲女性家庭生活贫困，比率达28.7%。（注107）美国有6400万工作年龄的妇女没有医疗保险或医疗保险额太少、支付账单有困难或欠交医疗费甚至放弃治疗，占工作年龄妇女总数的70%。（注108）

妇女频遭暴力和性侵害。据报道，美国强奸发生率比英国高13倍，比日本高20倍，居世界最高。（注109）2009年3月，圣迭戈地区连续发生5起尾随妇女入室抢劫并且对受害人施以性侵害的案件。（注110）据美国国防部发布的一份研究报告，截至2008年财政年度，美军方共接到2900多起军队内部强奸和其他性侵犯案件，比上一年增加9%，而这些案件中只有292起案件被提交到军事法庭。报道称，此类案件的实际数字可能是举报数字的5到10倍。（注111）据路透社报道，根据对40个服役美国女兵的深度采访，其中10人被强奸，5人被性侵犯，还有13人被猥亵。（注112）

美国儿童饥寒交迫。据美国农业部公布的报告，2008年，占美国儿童总数1/4的1670万儿童得不到足够食物。（注113）美国食物救济机构“喂养美国”公布的一份报告称，美国有350万名5岁以下儿童经常挨饿或营养不良，占儿童总数的17%以上，其中有11个州挨饿儿童比例超过20%，路易斯安那州达到24.2%。（注114）美国贫困人口中18岁以下的儿童占1/3以上。据美国人口普查局公布的数据，到2008年底，美国15.7%的18岁以下儿童生活在贫困中，人数从2007年的1330万上升到1410万。（注115）据报道，2005至2006年间，美国每年有150多万儿童无家可归，每50名儿童中就有一人无家可归。在无家可归的儿童中，42%不到6岁，大多数是非洲裔和印第安人。（注116）2008年美国有近1/10的儿童得不到医疗健康保险。据报道，2008年，美国有730万儿童没有医疗保险；占美国儿童的9.9%，内华达州有20.2%的儿童没有保险。（注117）2009年8月13日，加州风险管理医疗保险委员会投票通过决议，从2009年10月起终止6万多名贫困家庭儿童的“健康家庭”医疗保险；到2010年6月底前，将取消67万名贫困家庭儿童的“健康家庭”医疗保险。（注118）霍普金斯医学院儿童中心的一项研究表明，过去20年来，由于缺乏医疗保险，导致约1.7万名美国儿童死亡。（注119）美国疾病控制与预防中心说，自2009年4月甲型H1N1流感爆发至10月间，美国约800万名18岁以下的儿童染病，其中540人死亡。（注120）

儿童生活在暴力和恐惧中。据报道，2008年，美国共有1494名18岁以下的儿童被杀。（注121）纽约市卫生局2009年6月16日公布的一份报告显示，2001至2007年间，美国1至12岁儿童死亡率为10万分之20，其中谋杀死亡率为10万分之1.3。（注122）美国司法部2008年1至5月的一项对4549名17岁以下儿童的调查表明，60%以上的美国儿童在过去一年中直接或间接遭受暴力侵犯，近一半被调查儿童至少受过一次攻击，约6%的儿童受到性侵犯，13%的儿童挨过打。（注123）2002年以来，得克萨斯州至少有1227名儿童因受虐待或照顾不周而死亡。（注124）据美国研究机构和公共卫生媒体的研究报告显示，美国每年有1/3离家出走或者被赶出家门的孩子靠出卖肉体换取食物、药品和居所。司法系统不再把她们当作年幼的受害者，而是把她们当作青少年罪犯。（注125）

农业大量使用童工。据一个儿童权益保护组织披露，美国约有40万儿童从事合法的农业工作。据美国农场工人就业培训计划主席戴维斯·斯特劳斯称，数十年以来一直有年龄低于8岁的儿童从事此类工作，而且他们在工作过程中使用的是锋利的劳动工具和危险性极高的农药。该机构领导委员会主席厄尼·弗洛里斯表示，美国因从事农业工作而死亡的人口中有20%是儿童。（注126）美国的一项劳动标准法允许13岁以上儿童在炎炎烈日下长时间进行农业劳动，却不允许他们坐在配有空调的办公室里工作，甚至不准在快餐店里打工。

美国是世界上唯一不对少年犯适用假释的国家。从1985至2002年，被关押的青少年增加44%。很多孩子仅犯有轻微违法行为，却没有得到律师的帮助。许多检察官、公诉人和法官对于发生在少年监狱的虐待视而不见。

（注102）Members of the 111th United States Congress，维基百科。

（注103）《华盛顿时报》，2009年9月20日。

（注104）www.eeoc.gov, 2009年11月3日。

（注105）《华尔街日报》，2009年9月11日；www.census.gov, 2009年 9月10日。

（注106）美联社，2009年10月5日。

（注107）www.census.gov, 2009年9月10日。

（注108）《侨报》，2009年5月12日。

（注109）Occurrence of rape, http://www.sa.rochester.edu

（注110）《星岛日报》，2009年3月14日。

（注111）美国哥伦比亚广播公司晚间新闻，2009年3月17日。

（注112）路透社，2009年4月16日。

（注113）《华盛顿邮报》，《今日美国报》，2009年11月17日。

（注114）www.feedingamerica.org，2009年5月7日。

（注115）www.census.gov, 《华盛顿邮报》，2009年9月11日。

（注116）CNN.com, MSNBUC.com, 2009年3月10日。

（注117）http://www.census.gov,《华盛顿邮报》，2009年9月 21日。

（注118）《洛杉矶时报》，《侨报》，2009年8月14日。

（注119）《公共卫生杂志》，2009年10月30日。

（注120）《今日美国报》，《华尔街日报》，2009年11月13日。

（注121）《今日美国报》，2009年10月8日。

（注122）http://www.nyc.gov

（注123）美联社，2009年10月7日。

（注124）《休斯顿纪事报》，2009年10月22日。

（注125）《侨报》，2009年10月28日。

（注126）西班牙《起义报》，2009年10月14日。