三、关于经济、社会和文化权利

美国的贫困、失业、无家可归者等问题严重，劳动者的经济、社会、文化权利得不到保障。

美国失业率创26年新高。受金融危机的影响，美国破产企业和个人数量不断上升。美联社2009年4月报道，过去12个月内美国申请破产保护的企业和个人总数近120万。过去一年中，每1000个美国人中就有4人申请破产，破产率是2006年的两倍。（注41）到2009年12月4日，受金融危机影响，美国共有130家银行被迫关闭。（注42）据美国劳工部11月6日公布的数据，美国2009年10月失业率达10.2%,有1600万人找不到工作，创1983年以来最高记录。（注43）失业超过半年的有560万人，占失业人数的35.6%。（注44）9月，年轻人的失业率高达25%，失业人数约为160万，是1948年有记录以来的最高水平。（注45）2009年3月7日结束的一周里，美国有547万人继续领取失业津贴，高于前一周的529万人。（注46）

贫困人口创11年新高。《华盛顿邮报》2009年9月10日报道，2008年底，美国贫困人口达3980万人，比2007年增加260万人，占美国人口的13.2%，贫困率是1998年以来最高的一年。18至64岁贫困人口上升到2210万，比2007年增加17万人。陷入贫困的家庭占10.3%，达810万个。（注47）《纽约时报》2009年9月29日报道，2008年，纽约市贫困率为18.2%，近28%的布郎克斯区居民生活在贫困中。（注48）2008年8月至2009年8月，超过9万户加州贫困家庭被断电断气。密歇根州一名93岁的老翁也因断电断气冻死在家中。（注49）贫困导致美国自杀人数激增。据报道，美国每年约发生3.2万起自杀事件，几乎是1.8万起谋杀案的两倍。（注50）洛杉矶验尸官办公室的官员称，由于经济危机导致许多家庭无法负担丧葬费用。2008年，洛杉矶县有712具尸体无人认领，比上年增加36%。（注51）

挨饿人口居14年来最高。美国农业部2009年11月16日报告称，2008年，美国有14.6%即1700万个家庭的4910万人在挨饿，比2007年的11.1%即1300万个家庭增加了31%，创1995年开始此项统计以来的最高纪录。（注52）对食物没有安全感的人从2007年的470万上升到2008年的670万。（注53）约15%的家庭还在为温饱而奋斗。（注54）据统计，2009年8月，美国有3650万人领取食物券，占总人口1/8，比2008年增加了710万。但只有2/3符合申请资格的人获得了食物券。（注55）

劳动者权利受到严重侵害。《纽约时报》2009年9月2日报道，根据纽约、洛杉矶和芝加哥学者一项针对4387名低收入工人的调查发现，68%被调查的低收入者被克扣工资。在被迫加班的工人中有76%的人未得到相应的加班报酬，57%被调查者的工资收入没有依法足付证明。仅有8%因公负伤的人要求赔偿。26%的被调查者的工资收入低于全国最低工资标准。在抱怨工资收入及待遇问题的工人当中，43%的工人有被打击报复或被辞退的经历。（注56）《今日美国报》2009年7月20日报道，2007年，美国在工作场所死亡的人数为5657人，每天约有17人在工作中死亡，纽约州每年约有20万人在工作场所受伤或得病。（注57）

没有医疗保险的人数连续8年增加。根据美国人口普查局2009年9月10日公布的数据，2008年，美国有4630万人无法获得医疗保险，占总人口比例的15.4%，比2007年的4570万人增加约60万人，是连续第8年增加。其中，18至64岁无医疗保险的人数从2007年的19.6%增加到2008年的20.3%。（注58）联邦基金的调查显示，2007至2009年，美国31个州18至64岁的成年人医疗保险范围缩小。（注59）成年人无医疗保险人口比率极高的州由1999年的2个增加到2009年的9个。得克萨斯州平均每4人中就有1人无医疗保险，居美国之首。（注60）休斯顿40.1%的居民无医疗保险。（注61）据统计，2008年，有2266名65岁以下的退伍军人因缺乏医疗保险或医疗服务而死亡，全国因无医疗保险死亡的退伍军人比在阿富汗战场上阵亡人数高出14倍。（注62）消费者联盟的一项调查显示，过去一年，34%的年收入5万美元以下家庭和21%的年收入10万美元以上家庭医疗保险丧失或遭到削减；2/3年收入5万美元以下的家庭和1/3年收入10万美元以上的家庭削减了医疗支出。28%的人生病不去就医；25%的人无法支付医疗或药品的费用；22%的人拖延实施医疗程序；20%的人有处方不买药或不做医疗检查；15%的人服用过期药物或为了省钱而不遵医嘱按时服药。（注63）经济合作与发展组织2009年12月8日发布报告称，2007年美国人均寿命仅为78.1岁，在经合组织成员国中居倒数第四位，而该年经合组织成员国的人均寿命为79.1岁。（注64）

无家可归者激增。据统计，截至2008年9月，美国有160万人住进收容所，全家都在收容所的人数从2007年的47.3万增加到2008年的51.7万。（注65）2009年以来，芝加哥地区六个县的无家可归者有所增加，其中麦克亨利县增加最多，比去年增长了125%，这些家庭只能住在棚车等简易场所。（注66）2009年3月，加州州府萨克拉门托市形成了一个帐篷城，数百名无家可归者聚集在此。南加州的圣莫尼卡市不惜动用武力定期将无家可归者驱逐到市外。（注67）10月，底特律市的几千名无家可归者因担心领不到政府的住房补助而大打出手。（注68）12月，纽约市收容所有6975名无家可归的单身成人，这个数字不包括短期住所里的30698人、军队老兵和长期无家可归者。（注69）《休斯顿纪事报》2009年3月16日报道，2008年9月，加尔维斯顿大量房屋在艾克飓风中损毁，有数千灾民无法重返家园，约1700户家庭未得到救助，大都居无定所。（注70）

（注41）http://www.floridabankruptcyblog.com

（注42）《芝加哥论坛报》，2009年12月4日。

（注43）《纽约时报》，2009年11月7日。

（注44）《纽约时报》，2009年11月13日。

（注45）《华盛顿邮报》，2009年9月7日。

（注46）http://247wallst.com，2009年3月19日。

（注47）《华盛顿邮报》，2009年9月11日。

（注48）《纽约时报》，2009年9月29日。

（注49）http://www.msnbc.msn.com

（注50）http://www.time.com

（注51）《洛杉矶时报》，2009年7月21日。

（注52）《纽约时报》，2009年11月17日；14.6% of Americans Could Not Afford Enough Food in 2008，《大西洋商业频道》。

（注53）美国生命科学网站，2009年11月26日。

（注54）美联社，2009年11月27日。

（注55）http://www.associatedcontent.com

（注56）《纽约时报》，2009年9月2日。

（注57）《今日美国报》2009年7月20日。

（注58）http://www.census.gov

（注59）路透社，2009年10月8日。

（注60）http://www.ncpa.org

（注61）http://www.msnbc.msn.com

（注62）法新社，2009年11月11日。

（注63）http://www.oregonlive.com

（注64）http://www.msnbc.msn.com

（注65）《今日美国报》，2009年7月9日。

（注66）《芝加哥论坛报》，2009年10月28日。

（注67）http://www.truthalyzer.com

（注68）《今日美国报》，2009年10月8日。

（注69）《纽约时报》，2009年12月10日。

（注70）《休斯顿纪事报》，2009年3月16日。