中国日报记者:
我想请问卫生部部长陈竺一个问题。在SARS之后，国家卫生应急机制有没有做调整，是什么样的调整？调整后的应急机制，能否有效地应对突发公共卫生事件？
2009-09-28 10:17:38
卫生部部长陈竺:
谢谢您这个非常重要的问题。建国以来，我国的公共卫生和医疗系统一直承担着突发传染病疫情、食物中毒、重大自然灾害、卫生防病以及现场卫生应急处理等工作。战胜2003年SARS疫情以后，党中央、国务院从维护社会稳定和可持续发展，保障人民群众身体健康和生命安全的战略高度，做出了重大的战略决策，也采取了一系列的重大举措，使得我国的卫生应急工作有了长足的进展。由于各级党委政府的大力支持和各个部门的相关配合，通过全国广大卫生系统同事们的共同努力，我们的卫生应急体系经历了一个从弱到强、从初创到逐步完善的发展过程。
2009-09-28 10:18:30
卫生部部长陈竺:
首先，在法制建设方面，我国陆续发布实施了《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，以及《国家突发公共卫生事件应急预案》和《卫生救援应急预案》。
其次，在工作体系的能力建设方面，已经建立健全了突发公共卫生事件的监测和预警制度、应急报告制度、信息发布制度、事件举报制度、协作联动制度、应急处理制度以及应急工作的督导制度和评估制度等。
第三，我们完成了以传染病院、医疗急救中心为主的突发公共卫生事件的医疗救治体系建设，实现了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的卫生应急管理机制。
第四，我们已经建立完善了内地和香港、澳门三地的联防机制和措施。我们和周边国家就传染病防控的合作不断加强，特别是我们和世界卫生组织的合作，在SARS以后又有了进一步的加强。
2009-09-28 10:20:08
卫生部部长陈竺:
我们能够胸有成竹地应对过去几年的禽流感；最近应对甲型H1N1流感，我们的应急机制发挥了特殊的作用，取得了重要的阶段性成果。
最近，甲型HINI流感疫情暴发以来，由于我们33个部门形成的联防联控的机制所取得的重要合力，以及各地的政府对卫生应急反应的支持，使得我们一个13亿人口的国家到目前明确诊断的病例数只有一万六千多例，九例重症，到现在还没有一例直接因为甲型HINI流感死亡的病例。
2009-09-28 10:22:26
科技日报社记者:
我有一个问题想问郝部长。中国很多的知名大学目前都制定了自己创建世界一流大学的目标。请问郝部长，中国政府在机制上和政策上对此有哪些支持？下一步的设想又是什么？
2009-09-28 10:25:03
教育部副部长郝平:
“创建世界一流大学”的计划确实已经进行了十年了，应该给大家介绍一下这个情况。“创建世界一流大学”的计划也叫“985工程”，是在1998年5月4号，在北京大学建校100周年的大会上，江泽民同志发表重要讲话，提出为了实现现代化，我国需要有若干所世界先进水平的一流大学。之后，就启动了支持“创建世界一流大学”的工程，简称“985工程”。
2009-09-28 10:25:26
教育部副部长郝平:
当时，先支持北京大学、清华大学，后来又有7所大学，后来到34所高校。这34所高校，我想在1998年的时候，每个学校科研经费校均1个亿，非常低，到了2007年达到7个亿，有的学校已经达到12个亿，而校均科研经费达到12个亿的水平相当于美国AAU（美国大学联合会）所属高校的校均水平，相当于澳大利亚八校联盟的校均水平，所以这个支持力度是相当大的。
2009-09-28 10:29:02
教育部副部长郝平:
显著成绩可以归纳为以下几点：第一，自主创新能力快速提升，产生出了一大批具有国家标志的科研成果；比如国家科学技术进步一等奖，国家技术发明一等奖，自然科学一等奖，很大比例的获奖者都是“985”高校的教授学者。这些大学科技创新平台建设成效显著，承担了一大批国家重大的科研任务。比如国家重点实验室的50%、国家重点实验室第一委托单位50%，都是“985”高校。第三，汇聚了一大批具有国际水准的中青年学者，也促进了人文社会科学的繁荣。
2009-09-28 10:31:28
教育部副部长郝平:
学科建设有了重大突破，我想再强调一点，比如以SCI文章，SCI文章在1998年这些大学校均200篇，所有学校加起来只比哈佛大学多一点点。到了2007年，这些学校的校均1000篇，增加了5倍，而一些学校，北京大学、清华大学、浙江大学、上海交通大学达到校均2300多篇。这个就略高于澳大利亚八校联盟，比如墨尔本大学，他们是2200篇，我们是2300篇，略低于哈佛大学、麻省理工学院、耶鲁大学，这些学校大概是2700多篇。当然，在“985”高校的建设当中，道路还很远，还有很多困难，还有很多薄弱学科，需要加强建设。教育部提出以创新机制、突出改革、加快建设、早出成果，作为下一步985工程建设指导思想继续加大对这些学校的支持。谢谢！
2009-09-28 10:33:24
华尔街日报记者:
我的问题是提给陈竺部长的。我们知道，中国在改革医疗卫生体制方面有着雄心勃勃的计划，比如，建立一系列卫生中心、医院，比如，对于医务人员的培训，还有在农村地区对于农民的医疗卫生保障建设。我的问题是，对于中国政府来说，在实现那么大规模的改革方面，你们面临的最大挑战是什么、最大困难是什么？
2009-09-28 10:34:57
卫生部部长陈竺:
谢谢您的问题。医疗卫生体制改革是一个世界难题，尤其是对于一个拥有13亿人口的发展中大国，但是，为了人民的健康，为了建设人人享有基本医疗卫生服务的制度，并把这样的制度作为公共产品向全体人民提供，中国政府下了最大的决心。我想借此机会，首先简单地介绍一下今年4月份以来我们在医改方面，卫生系统迈出的实质性的步伐。
2009-09-28 10:38:31
卫生部部长陈竺:
首先，在我们部门加强了领导，健全了体制，全国各个省、市、自治区也都成立了医改相关领导机构和协调机构，在以国务院李克强副总理作为组长的医改领导小组的坚强指挥协调下，形成了合力，另外，卫生部还组织了对部机关公务员和省（区、市）和地级市两级卫生厅局长、大中型医院院长等多层次医改政策培训班，提高全系统政策水平和贯彻落实能力。
其次，我们正在抓紧制定医改的配套文件和工作文件。目前，有4个方面的配套文件已经印发，就是新型农村合作医疗制度的文件、扶持发展中医药方面的文件、基本公共卫生服务均等化的文件和最近引起社会很大反响的国家基本药物制度方面的文件。
2009-09-28 10:39:06
卫生部部长陈竺:
第三，我们在医改近期5项重点工作推进方面取得了积极进展。在新农合制度建设方面，参合人数已经从去年的8.15亿，增加到了8.33亿，农民参加新农合的参合率稳定在90%以上。 新农合在地市级的统筹试点，以及补偿方案都在不断地完善当中，而农民的个人医药费用负担也有所下降。
2009-09-28 10:39:10
卫生部部长陈竺:
在初步建立国家基本药物制度方面，最近经过国务院批准，卫生部牵头成立的国家基本药物工作委员会，在9个部门的共同努力之下，最近国家基本药物目录基层部分的2009年版已经发布。有关初步建立国家基本药物制度的相关文件和《国家基本药物目录（基层部分）》（2009版）已经发布，实际上不少地方已经在探索基层医疗卫生机构基本用药的零差率销售，受到群众的欢迎。
2009-09-28 10:41:27
卫生部部长陈竺:
第四，基层医疗卫生服务体系的建设取得重大进展。一方面是硬件建设，今年将有961个县级医院和3000多所中心卫生院和1000多所社区卫生服务中心得到中央专项投资的支持。另一方面，我们的人才培训项目，执业医师招聘计划，以及农村卫生人才的培训任务正在全面地推进当中。
2009-09-28 10:42:28
卫生部部长陈竺:
第五，基本公共卫生服务均等化的工作已经在全国展开，最近，我到一些地方看到，贫困地区一些老年白内障患者已经受益于这个行动，重见了光明。
第六，公立医院改革试点工作进展良好。我们收到了很多地方对于公立医院试点城市的申报，另外，我们正在组织制定的临床入境的工作，主要是为了建立以病人为中心，循症医学和保证安全和质量的治疗规范工作也在积极推进。这样一项工作不仅是为了规范医疗机构的行为，而且必将对我们国家的医保支付制度的改革发挥很大的作用。
2009-09-28 10:43:37
卫生部部长陈竺:
当然，我们的确面临着一些严峻的挑战。首先，我们的医疗资源配置还是很不合理，就是过多地集中在大城市，过多地集中在大型医疗机构。我讲的是优质医疗资源。所以它不能适应现在的疾病谱的变化，不能适应“预防为主”这样一个卫生方针的贯彻落实。
其次是在医疗卫生人力资源方面的挑战。尤其是基层的医疗卫生人员以及公共卫生的相关人员队伍的建设亟待加强。
2009-09-28 10:48:00
卫生部部长陈竺:
第三，我想在任何国家都是一样的，就是大型医疗机构的改革，特别是如何改变我们国家现在的所谓以药补医的运行机制，是我们面临的一个重大的挑战。但我觉得最重要的挑战还是在于一些地方对于卫生事业在整个社会经济发展当中的重要性重视不够，传统的观念认为卫生就是一种消耗性的社会支出，而没有把它看成是一个国家最重要的战略投资之一。所以，改革首先就要转变政府的观念，体现政府的责任，坚持基本医疗卫生服务的公益性。我想我们是需要勇气的，领导人已经下了最大的决心，但是卫生系统作为医改的主力军也必须有勇气去面对问题、解决问题，真正地缓解和逐步地解决人民群众“看病难、看病贵”的问题，来实现人人享有基本医疗卫生服务这样一个伟大的目标。
2009-09-28 10:53:11
光明日报记者:
大家上午好，我这个问题也是提给卫生部部长陈竺的。目前，国内各地已经陆续开始组织群众接种甲型H1N1流感疫苗。请问，哪些人群可以优先接种？如何支付费用？疫苗的安全性如何？因为我们知道研制周期是很短的。患者的救治费用怎样来解决？
2009-09-28 10:53:16
卫生部部长陈竺:
中国是国际上第一个完成了有关于甲型HINI流感疫苗临床实验，并且向全球宣布了甲型HINI流感疫苗的有效性和安全性的国家，目前我们也成为第一个在人群当中进行大面积接种的国家。我们高度重视在免疫接种过程当中的甲型HINI流感疫苗质量安全问题。
2009-09-28 10:55:10
卫生部部长陈竺:
从目前接种的几十万人的情况来看，还没有一例严重的不良反应。我们这个预防接种是遵循知情同意、自愿接种和免费接种的原则，也就是政府买单。有关于这个病例的救治的工作，特别是重症救治，实际上现在就把它纳入到我们国家已经建立起来的几个医疗保障制度的支付框架里面去。确实有困难的，我们通过大病救助的制度给予补偿。
2009-09-28 11:00:41
国务院新闻办新闻局副局长、主持人 陈文俊:
各位记者，20多分钟以后，我们将在这里举行另外一场记者招待会。由于时间关系，这场新闻发布会就到这里。谢谢陈部长和郝部长。谢谢各位。
2009-09-28 11:01:09
中国网:
本次直播到此结束，感谢大家的关注。
2009-09-28 11:01:24
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