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西安斥120亿包装城墙计划被指为提升地价获利
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2010 年 07 月 09 日 
关键词: 西安城墙 地价 1983年 1927年 提升方案 景区 法门寺 获利 西安交大 大唐
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文物给地产当配角

“曲江模式”的开发迅速提升地价,每亩地价从2003年50万元,到2009年已达600万

西安城墙景区改造方案公布后,曲江新区管委会也随即被质疑声包围。6月29日,该管委会的一名工作人员在非正式场合对记者表示:“我们现在很头疼”。

他说,“我们很清楚,一直以来很多事情都存在争议,包括‘曲江模式’,但做事就难免有争议。”

“曲江模式”的主导者,是目前的西安市副市长段先念。他同时也是曲江新区管委会的主任。

2002年,段先念从西安高科集团总经理位置卸任,调任曲江新区管委会主任。此前,段先念的麾下拥有紫薇地产等四家地产企业,连续三年与王石、潘石屹等人并列为“中国房地产十大风云人物”。

段先念曾在作客央视时透露了他被调任的原委:“曲江要开发,政府又没钱,说我是空手道专家,说干脆这块地就给我,叫我去做空手道去。”

段先念认为,所谓“曲江模式”主要是依托文化遗产,整合历史资源,通过创意包装和策划、实施一批重大项目,带动其他产业门类发展,最终提升城市价值。

陕西省房地产的专家则从地产角度,分析了“曲江模式”的内在逻辑:划一个地盘→通过媒体炒作一个策划→全球招标搞规划→银行贷款→基础建设→招商引资→地价成倍甚至数量级翻番→出让土地获得资金→炒文化概念、建主题公园 →土地二次升值。

随着“曲江模式”的运作,曲江新区的土地开始不断升值。

据公开资料,2003年,曲江新区的土地为每亩 30万元到50万元,到2009年,最低出让价格为每亩300万元,最高达600万元。

曲江新区从西安的偏远之地一跃成为富人聚居区。其中,靠近大唐芙蓉园的整体房产价格为西安之最。

“曲江模式”开发的每个项目几乎都取得了不错的商业收益。

西安一名建筑学教授说,无论是大雁塔北广场,还是扩建后的法门寺,确实把曲江的人气给炒起来了,商业价值很高,尤其是地价。

在他看来,所谓的曲江模式,就是房地产开发当主角,文物作配角、道具。

“警惕千城一面”

学者认为,商业开发中需注重保护文脉,需体现古代建筑思想精髓,否则将会千城一面

外界对“城墙方案”批评汹涌如潮,这让城墙景区管委会、曲江管委会多少显得有些被动。

6月28日下午,城墙景区管委会一名工作人员透露,这个涉及120亿资金的改造策划“可能会停”,至于“暂停”还是“终止”,他们在请示等待回复。

次日,管委会官网表示,除墙体外,其余如顺城巷、护城河、环城公园等改造项目仍然会进行下去。

在这次的“城墙景区整体提升方案”中,除了装点城墙外,还打算实施环城西苑二、三期工程,引入特色餐饮、酒吧、茶吧、会所、世界名品店、世界名车展示店等时尚元素,兴建皇城酒店也被列入计划。

沿着墙体往内,紧靠城墙的顺城巷、三学街将作为重点改造区域,拟建成明清风格的商业步行街。

采访中,城墙景区管委会一直回避解释,如何使用这120亿元资金,但其官网上提到,将有90亿元用于顺城巷的棚户区改造。

“也只有顺城巷、三学街,环城西苑二、三期的商业化改造,能收回投资。”陕西一名房地产专家说。

他说城墙墙体是一根“光骨头”,不可能产生巨额经济利益,护城河开放游船服务更不能收回数亿的投资。 “所以只有配套的商业设施完善,才能提升地价,提升城市价值。”

既然城墙项目不停,那120亿资金从何而来?

城墙景区管委会回避了这个问题。

城墙景区管委会常务副主任、曲江新区管委会副主任姚立军也拒绝本报的采访,并以短信告知:“你要问的问题不是我回答的。”

“到目前为止,曲江管委会还未将方案递交文物局审核。”7月1日,西安市文物局文物保护与考古处处长黄伟告诉记者,若要对城墙进行维修,都要向文物局提交方案,再请专业、有资质的部门对方案进行论证,最后通过国家文物局审批后方可实施。

黄伟表示,是否构成文化上的软性破坏,也是专家论证环节的重要内容。“维护景区的原有风貌是一个非常重要的考虑因素。”

“其实我并不反对,对古建筑进行商业开发。”西安的一名建筑学教授说,完全可以用现代的东西,去体现中国古代建筑思想中的精髓———天地人合的意境,关键是要用心去做,而不是随便给“高楼大厦盖帽子”。

他说,曲江模式带来的经济效益是有目共睹的。但是西安作为多朝古都,有一些不可复制的历史文化遗产,带有强烈的文化信息。如何保护文脉是西安需要去反思的。

他说,“要不然,西安将变得和中国其他城市一样,千城一面。”

来源: 新京报
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