更多资本正向矿业回流

全球矿业经历一段繁荣后，去年上半年急转而降，今年第二季度有所好转。汪民表示，当前全球矿业有以下几个方面需要注意。

第一，矿产品供求形势发展巨大变化。今年第二季度以来，矿业公司股票市值有所回升,美国、日本等发达国家工矿业生产指标连续上升，新兴工业化国家资源需求旺盛，将继续给全球矿业市场的回暖注入活力，矿业发展面临新的巨大社会需求。

第二，矿产品价格异常波动。去年第四季度开始，矿产品价格大幅下跌，国际能源和金属矿产品价格出现了30%到50%的降幅。今年第二季度，主要矿产品价格在震荡整理中有所回升，但大部分仍大大低于去年同期水平。

第三，矿业融资逐步走出困境。全球资本市场处于剧烈动荡时期，一些跨国矿业公司资金供应吃紧，纷纷缩减或延迟投资。然而相比较而言，矿业仍然是全球更为安全的投资领域。今年第二季度以来，市场信心逐渐恢复，更多资本正向矿业回流。

第四，全球矿业企业并购整合广受关注。矿业并购加剧了世界范围内铁矿石、铜矿、氧化铝及煤炭等资源的垄断程度，前期垄断程度较低的铅、锌、镍等行业集中度也快速提升，对矿产品的采购渠道、价格及加工产生了巨大影响。

第五，各国政府积极支持和鼓励矿业发展。一些国家加紧建设通往矿山的道路；加拿大、澳大利亚实施地质填图和矿产勘查促进计划，收集、整理、公开地质找矿信息；有的向矿业公司注入资金，实施勘查投资减税政策。

资源具互补性应互利共赢

由于矿产资源天然赋存的不均匀性，既造成不同国家各具一定的比较优势，又使各国之间具有一定的互补性。汪民表示，各国应充分发挥市场基础性作用来优化资源配置，通过国际市场调剂资源余缺，实现互利共赢。

针对目前贸易保护主义有所抬头的情况，汪民指出，各种形式的贸易保护措施延缓了包括矿业在内的世界经济复苏步伐，反对和遏制各种形式的贸易保护迫在眉睫。世界各国都应从矿业全球化中获益。各国应秉承开放精神，相互开放市场，允许和支持其他国家矿业企业公平参与、相互投资，鼓励金融机构为矿业开发项目提供良好的融资服务。汪民表示，中国将进一步健全矿业市场体系和服务体系，确保外国投资者的合法权益。欢迎外国公司依法以独资、合资、合作等方式来中国进行风险勘探和资源开发。中国政府鼓励境外资源类投资。

汪民建议，改革国际矿产品市场价格形成机制，给予贸易双方平等定价的话语权。企业之间应建立合作共赢的定价机制。政府之间应密切合作，从源头上加强对投资行为的监管，建立健全双边多边矿产资源合作对话机制，就相关管理政策达成共识，磋商解决矿业领域的纠纷和争端，推动矿产资源管理交流。