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国内成品油调价窗口逼近 调价时间可能押后
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2009 年 10 月 26 日 
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本月底下月初为油价调整节点涨幅目前尚难确定

国内油价再度面临上调压力。10月在美元走软的助推下,国际油价迎来一波上涨的小高潮,短短三周内连破70美元/桶、80美元/桶两大整数关口,10月20日电子盘中,纽约11月份原油期货轻松突破80美元/桶,最高触及80.40美元/桶,创下一年来盘中新高。

在国际油价本轮的高歌猛进之后,国内成品油价格也面临着巨大的调价压力,专家预计,如果未来一周内国际油价稳居在75美元/桶之上,下月初国内汽柴油零售价将面临上调。

国际油价一路走高

受美元下跌、全球股市上涨等多方面影响,国际油价在10月再度展翅高飞。截至北京时间10月20日,基准的纽约11月原油期货在电子盘中报79.58美元/桶。此前,该合约一度触及80.40美元/桶,为去年10月中旬以来首次突破80美元/桶。自10月7日以来,油价已是连续多个交易日上涨,累计涨幅超过14%,从70美元/桶一路升至80美元/桶以上。

对于本轮国际油价的上涨趋势,分析师普遍认为国际油价在今年内站稳80美元/桶的可能性相当大,英国石油首席经济学家鲁尔日前就表示,随着经济缓慢复苏,原油需求正在逐步回升,在这种情况下,油价有望继续保持在当前区间内,总体趋势稍稍偏向上行。

国内油价面临上调压力

在国际油价创出一波上涨的小高潮之后,国内油价再次面临着调价的压力,自今年5月《石油价格管理办法(试行)》(下称《办法》)颁行以来,中国成品油价格基本遵循了一月一调的规律,而每月的月末、下月的月初也被舆论普遍视为调价的“窗口期”,随着国际油价本轮的上涨,本月底国内油价的调价窗口将再度打开。

根据《办法》,当国际油价连续22个工作日的平均变化率超过4%时,就可相应调整国内成品油价格。上一轮(9月30日)国家调价时,参考的三地(布伦特、迪拜、辛塔)基准原油移动均价在67.62美元/桶,按照22个工作日移动平均涨幅超过4%计算,截至10月20日,国际油价的涨幅就已经远远超过了4%这个调价标准,换言之,如果在未来一周内国际油价继续稳定在75美元/桶的高位,那么国内油价涨价的可能性将非常大。

涨幅存在变数

值得注意的是,尽管《办法》规定在“国际油价连续22个工作日的平均变化率超过4%时,就可相应调整国内成品油价格”,但是《办法》同时规定在国际油价突破80美元/桶时,定价方式将有所调整,这也为本次油价调整增加了新的变数。

根据《办法》规定,当国际市场原油价格低于每桶80美元时,按正常加工利润率计算成品油价格;高于每桶80美元时,开始扣减加工利润率,直至按加工零利润计算成品油价格;高于每桶130美元时,按照兼顾生产者、消费者利益,保持国民经济平稳运行的原则,采取适当财税政策保证成品油生产和供应,汽、柴油价格原则上不提或少提。由于本轮国际油价连续上涨并最终突破80美元/桶,这也让《办法》的调价规律面临重大挑战。

10月21日,国内知名的能源网站息旺能源网发布本轮油价调整的相关预测,当国际油价在76美元/桶时,国内成品油批发价格有望上调210元/吨,当国际油价在80美元/桶时,国内成品油批发价格有望上调300元/吨,这个预计相对正常测算的500元/吨已经明显收窄。

调价时间可能押后

除了调价幅度,调价时间也是关注度比较高的一个话题,由于上一轮的国内成品油价格调整正逢国庆长假前夕(9月30日),这也为本轮调价时间带来了变数。根据《办法》,当国际油价连续22个工作日的平均变化率超过4%时,就可相应调整国内成品油价格。但由于定价机制中对于22个工作日没明确定义,如工作日是参照国际原油交易日,那么下个调价窗口将在10月29日打开;如果工作日是按照国内工作日计算,那么11月5日则为下个理论调价日。

值得注意的是,即便这两个时间点上调成品油价格的条件全部满足,考虑到稳定等因素,国家也可能在这两个时间点外适当推后选择调价时间。此前,国家发改委价格司副司长许昆林就曾公开表示,油价上调相对考虑的因素会多一些,22个工作日平均变化率4%是必要条件,但不是唯一因素,还要综合考虑国内的经济状况。

事实上,国家在22个工作日的时间跨度外另选时间并非没有先例,据记者了解,今年油价的几次上调中就有一次推迟一个多月,另一次推迟了数天。(贺江华)

来源: 广州日报

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