国有企业改革
国有企业改制面继续扩大。通过股权转让、增资扩股、合资合作、兼并重组、辅业改制等多种形式实施国有企业改制62户,累计完成市属国有企业改制3479户,改制面达到92.5%,比上年提高1.5个百分点。
国有资产的保值增值取得新进展。全年天津产权交易中心公开挂牌转让完成交易的国有产权项目311宗,成交金额102.48亿元,增值率达22.2%。
三、滨海新区
滨海新区开发开放势头强劲。全年滨海新区生产总值完成3102.24亿元,按可比价格计算,比上年增长23.1%,增幅比上年提高2.6个百分点,比全市GDP增速快6.6个百分点。新区主要经济指标保持较快增长。全年完成工业总产值7616.81亿元,增长29.4%,增幅比上年提高8.6个百分点。固定资产投资完成1650.52亿元,增长43.2%。社会消费品零售总额330.75亿元,增长29.3%。直接利用外资合同金额91.86亿美元,实际到位50.77亿美元,分别增长19.8%和29.4%,占全市的比重分别为69.3%和68.4%。开发区经济保持较快增长。据商务部统计,天津经济技术开发区总体指标继续在全国53个国家级开发区中位居第一,主要经济指标连续11年领跑。保税区充分发挥国际贸易、保税仓库和物流分拨功能,全年完成进出区货物总值417亿美元,增长26%。
图5 2004-2008年滨海新区生产总值及其增长速度
综合配套改革实现新突破。国务院批复了滨海新区综合配套改革方案,按照批复的总体方案,启动了三年实施计划,滨海新区综合配套改革试验进入全面实施、全面推进的新阶段。总规模200亿元的船舶产业投资基金获准筹建,创业风险投资引导基金设立,股权投资基金和风险投资基金达到218家。成功举办了第二届“融洽会”。天津排放权交易所、天津股权交易所、滨海国际股权交易所挂牌运营。涉外经济体制、土地管理制度等改革有序推进。
产业功能区建设进展顺利。开发区西区、空港物流加工区、临港产业区、滨海旅游区加快开发。滨海高新区建设全面启动。东疆港区成陆25平方公里。临港工业区围海造陆达到40平方公里,装备制造、港口物流等四大园区初步形成。响螺湾商务区30栋商务楼宇开工建设。中新天津生态城奠基开工。重大项目建设扎实推进。空客A320系列飞机天津总装线开始投入运营,国家第一批循环经济示范项目——北疆电厂电水盐联产工程开始设备安装,新一代运载火箭、无人驾驶飞机、一汽丰田多功能运动型轿车、100万吨乙烯及配套项目、诺和诺德胰岛素扩产等项目进展顺利。
新区对腹地服务辐射能力进一步增强。全年天津口岸进出口总额1631.02亿美元,增长26.4%。外地经由天津口岸进出口的货物总额占到59.7%,比上年提高2.8个百分点。天津港新建内陆无水港6个,总数达到10个。新开通天津港至满洲里的集装箱班列,亚欧大陆桥铁路通道增加到3条。
四、城市建设和管理
城市规划与建设
加快提升规划建设管理水平。编制了119项重点规划,完成了天津站、于家堡、响螺湾、小白楼、南京路等一批重点地区的规划设计,建成了规划展览馆。
城市基础设施建设步伐加快。全市基础设施建设投资完成1019.95亿元,比上年增长38.8%。全市公路里程12059公里,其中高速公路里程达到834公里。现代综合交通体系建设取得突破。天津港30万吨级原油码头建成,北港池滚装码头投入使用,集疏港公路一期等重点工程相继竣工,天津站改扩建工程如期完工,天津滨海国际机场新航站楼交付使用,京津、蓟平高速公路竣工通车,连接两地的公路高速通道达到5条,国内第一条时速350公里的京津城际高速铁路正式通车。南水北调天津干线工程正式启动。地铁2、3、9号线建设加快推进。天津大道开工建设。京沪高速铁路天津段、津秦铁路客运专线等工程开工。
公用事业服务水平继续提升。新建改造市政地下管网1300公里,改造居民户内自来水和燃气管道11万户。全市自来水综合生产能力为382.62万立方米/日,全年自来水供水总量7.44亿立方米,其中生活用水3.23亿立方米。全年全市用电量515.88亿千瓦时,比上年增长4.2%;其中城乡居民生活用电53.51亿千瓦时,增长12.7%。老住宅供热补建100万平方米,新增供热面积150万平方米,城市集中供热普及率达到92.5%。
资源、能源、环境和安全生产
创新土地管理模式,实行计划额度管理,工业、服务业等重大项目和区县重点项目用地实现应保尽保。全年土地供应总量3960.37公顷,比上年减少27.7%,其中土地出让3419.20公顷,土地划拨541.17公顷。
主要污染减排取得成效。据国家环保部核定结果,我市化学需氧量排放量比上年下降3.03%,二氧化硫排放量比上年下降1.90%,完成了年度污染减排指标。天津排放权交易所挂牌,为企业利用市场化手段促进节能减排提供了交易平台。
生态城市建设行动计划全面启动。制定并开始实施《2008-2010年天津生态市建设行动计划》。年内着力建设外环线绿化隔离带、铁路沿线、河道两岸、入市道路等绿化生态廊道,建成十余座街景公园,新建改造绿地7500万平方米,造林22.7万亩。城市生活垃圾无害化处理率达到88%。实施了水环境治理工程,建成17座污水处理厂和3座再生水厂,治理了纪庄子排水河等4条河道。
环境质量继续提高。全年空气质量二级及以上良好天数占总监测天数的88.0%。饮用水源水质达标率连续7年保持100%。中心城区道路交通噪声和区域环境噪声总体评价保持在“好”和“较好”等级。年内新创建验收“安静居住小区”26个,全市总数达到183个。大港区中塘镇被命名为“全国环境优美镇”,我市的全国环境优美乡镇达到8个。年末全市有环境监测站20个,生态示范区7个,自然保护区8个,自然保护区面积15.42万公顷。
市容环境综合整治成效显著。深入开展“同在一方热土,共建美好家园”活动,对天津站前广场、奥体中心等20片重点地区实施了景观提升,对主要入市公路、铁路沿线、市区道路、历史风貌建筑进行了综合整修,市容市貌焕然一新。
安全生产形势总体平稳,没有发生重特大安全事故。全年各类安全事故共死亡1371人,比上年增加354人,增长34.8%。全市亿元生产总值生产安全事故死亡人数为0.24人,比上年上升15.7%。
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