- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
（四）统筹推进各类人才队伍建设
1、党政人才队伍
发展目标：按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以提高领导水平和执政能力为核心，以县处级以上领导干部为重点，着力培养造就一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推动科学发展的高素质党政人才队伍。到2020年，大学本科及以上学历占87%，专业化水平有明显提高，结构更加合理，总量从严控制。
主要举措：适应科学发展要求和干部成长规律，开展大规模干部教育培训，加强干部自学。实施党政人才素质能力提升工程，构建理论教育、知识教育、党性教育和实践锻炼“四位一体”的干部教育培训体系。坚持德才兼备、以德为先标准，坚持民主、公开、竞争、择优改革方针，树立坚定信念、注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，扩大干部工作中的民主，加大竞争性选拔党政领导干部工作力度，拓宽选人用人渠道，提高干部工作科学化水平，促进优秀人才脱颖而出。实施后备干部队伍建设“3852工程”。注重从基层和生产一线选拔党政人才。加强妇女干部、少数民族干部、非中共党员干部培养选拔和教育培训工作。实施促进科学发展的干部综合考核评价办法。建立党政干部岗位职责规范及其能力素质评价标准，加强工作业绩考核。完善党政人才分类管理制度，加大领导干部跨部门、跨地区交流力度，推进党政机关重要岗位干部定期交流轮岗，健全权力约束制衡机制，加强干部管理监督。
2、企业经营管理人才队伍
发展目标：根据产业结构优化升级需要，以提高现代经营管理水平和企业国际竞争力为核心，以优秀企业家和职业经理人培养为重点，加快推进企业经营管理人才职业化、市场化、专业化和国际化，培养造就一支具有战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和高素质企业经营管理人才队伍。到2015年，企业经营管理人才总量达到57.54万人。2020年，达到72.95万人，国有企业领导人员通过市场化方式选聘的比例达到60％。
主要举措：依托国内外知名企业、高等院校和培训机构，加大企业经营管理人才国际化培训力度，提高战略管理和跨文化经营管理能力。采取组织选拔与市场化选聘相结合的方式选拔省属国有企业领导人员，副职人选一般采取公开选拔的方式产生。健全完善企业经营管理人才聘任制、任期制和任期目标责任制，实行契约化管理。完善以市场和出资人认可为核心的企业经营管理人才评价体系，积极发展企业经营管理人才评价机构，建立社会化的职业经理人资质评价制度，加强规范化管理。健全企业经营管理人才经营业绩评价指标体系。完善年度薪酬管理制度、协议工资制度和股权激励等中长期激励制度。建立企业经营管理人才库。培养和引进一批科技创新企业家和企业发展急需的战略规划、资本运作、科技管理、项目管理等方面专门人才。实施企业经营管理人才培养工程。
3、专业技术人才队伍
发展目标：适应提升开放水平和现代化建设的需要，以提高专业水平和创新能力为核心，以高层次人才和紧缺人才为重点，培养和聚集适应云南经济社会发展需要的高素质专业技术人才。到2015年，专业技术人才总量达到136万人。到2020年，达到158.33万人，高、中、初级专业技术人才比例为10∶40∶50。
主要举措：进一步扩大专业技术人才队伍培养规模，提高专业技术人才创新能力。构建分层分类的专业技术人才继续教育体系。围绕全省支柱产业、重点行业，实施专业技术人才知识更新工程。加大现代物流、电子商务、法律、咨询、会计、工业设计、知识产权、食品安全、旅游等现代服务业人才培养开发力度。进一步实施并完善省中青年学术技术带头人和技术创新人才计划，组织实施高素质教育卫生人才培养计划。发挥各类社会组织培养专业技术人才作用。制定双向挂职、短期工作、项目合作等灵活多样的人才柔性流动政策，引导党政机关、科研院所和高等学校专业技术人才向企业、社会组织和基层一线流动，促进专业技术人才合理分布。统筹推进专业技术职称制度改革。完善政府特殊津贴制度，强化激励，科学管理。改善基层专业技术人才工作和生活条件，拓展事业发展空间。注重发挥离退休专业技术人才的作用。
4、高技能人才队伍
发展目标：适应走新型工业化道路和产业结构优化升级的要求，以提升职业素质和技能为核心，以技师和高级技师为重点，努力建设一支门类齐全、技术精湛的高技能人才队伍。到2015年，高技能人才总量达到61.39万人，其中技师、高级技师达到7万人。到2020年，达到81.19万人，其中技师、高级技师达到10万人。
主要举措：完善以企业为主体、职业院校为基础，学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养培训体系。加强职业培训，统筹职业教育发展，整合利用现有各类职业教育培训资源，依托大型骨干企业（集团）、重点职业院校和培训机构，建设一批示范性高技能人才培养基地和公共实训基地。改革职业教育办学模式，大力推行校企合作、工学结合和顶岗实习。加强职业教育“双师型”教师队伍建设。在职业教育中推行学历证书和职业资格证书“双证书”制度。逐步实行中等职业教育免费和学生生活补助制度。继续实施高技能人才振兴计划，大力培养我省重点行业、产业急需紧缺的高技能人才。促进技能人才评价多元化。制定高技能人才与工程技术人才职业发展贯通办法。建立高技能人才绝技绝活代际传承机制。广泛开展各种形式的职业技能竞赛和岗位练兵活动。建立和完善高技能人才评选表彰制度，进一步提高技能人才经济待遇和社会地位。
5、农村实用人才队伍
发展目标：围绕社会主义新农村建设，以提高科技素质、职业技能和经营能力为核心，以农村实用人才带头人和生产经营型人才为重点，着力打造服务农村经济社会发展、数量充足的农村实用人才队伍。到2015年，农村实用人才总量达到103.19万人。到2020年，达到156.73万人，每个行政村至少有2名示范带动能力强的致富带头人，每个乡（镇）都有一批农村实用人才聚集的专业化农民合作组织。
主要举措：大规模开展农村实用人才培训，充分发挥农村现代远程教育网络、全国文化信息资源共享工程网络、各类农民教育培训项目、农业技术推广体系、各类职业学校和培训机构的主渠道作用。整合现有培训项目，健全县域职业教育培训网络，继续推进新农村实用人才培训工程，重点实施农村实用人才开发工程。鼓励和支持农村实用人才带头人牵头建立专业合作组织和专业技术协会，加快培养农业产业化发展急需的企业经营管理人员、农民专业合作组织带头人和农村经纪人。积极扶持农村实用人才创业兴业，在创业培训、项目审批、信贷发放、土地使用等方面给予政策支持。因地制宜，建立健全农村实用人才评价制度。加大对农村实用人才的表彰激励和宣传力度，提高农村实用人才社会地位。加大公共财政对农村发展急需的农业技术人员、教师、医生等方面人才培养的支持力度。继续开展城乡人才对口扶持，推进城市医师支援农村卫生、城镇教师支援农村教育、社会工作者服务新农村建设、科技人才下乡支农等工作。
6、社会工作人才队伍
发展目标：适应构建和谐云南的需要，以人才培养和岗位开发为基础，以中高级社会工作人才为重点，培养造就一支一定规模、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。到2015年，全省社会工作人才队伍总量达到4.7万人。到2020年，达到7万人，力争培养和引进高级社会工作人才700人。
主要举措：建立不同学历层次教育协调配套、专业培训和知识普及有机结合的社会工作人才培养体系。加强社会工作学科专业体系建设。建设一批社会工作培训基地。加强社会工作从业人员专业知识培训，制定社会工作培训质量评估指标体系。建立健全社会工作人才评价制度。加强社会工作者队伍的职业化管理。加快制定社会工作岗位开发设置政策措施。推进公益服务类事业单位、城乡社区和公益类社会组织建设，完善培育扶持和依法管理社会组织的政策。组织实施社会工作服务组织标准化建设示范工程。研究制定政府购买社会工作服务政策。建立社会工作人才和志愿者队伍联动机制。制定出台加强社会工作人才队伍建设的实施意见。