中新网3月19日电台湾当局经济主管部门拟定“大陆地区人民来台投资许可办法”草案，已呈报“行政院”。依据该方案，大陆资金在台经营型态，可以独资、合伙，与直接投资台湾企业，或透过第三地来台投资，而陆资认定的定义，也大幅放宽为持股50%以上才视为陆资。

据台湾《工商时报》报道，该草案同意大陆法人团体直接投资台湾，陆资可以在台独资、合伙、投资台湾企业，购买台湾公司股份或设分公司均可。

但事涉高科技敏感技术产业，台湾不会开放陆资投资。至于具有大陆军方机构或国务机构等官方身份，则不得来台投资。

由于三次陈江会已将陆资来台对话列入议题当中，台经济主管部门在3月初将“大陆地区人民来台投资许可办法”草案送至“行政院”，在陈江会中若两岸对开放产业有共识，最快在会后即宣布放宽措施。

过去台当局对陆资企业定义，是依“两岸人民关系条例”规范将含有20%以上大陆资金即称为陆资，但在大修法后已改为许可制，并未明定持股比例。而此次经济部门所提出的该许可办法草案，若大陆企业经过第三地投资台湾，对第三地公司持股超过5成，或对该公司具有实质影响力，视为陆资的规范，较之过去显然大幅放宽。

据透露，陆资来台草案中不会列有开放陆资来台投资的产业别，将待两岸进行协商后，以正面表列的方式，载明陆资来台的产业。

由于产业别包含基础建设、通信、制造业与金融业等，台经济部门将与大陆主管部门进行协商，目前两岸已积极进行技术性阶层协商。

由于陆资来台涉及范围广，扩及岛内各个部门，包括“金管会”、“农委会”、“交通部”及“工程会”等，甚至未来开放陆资来台后，各部门如何针对不同业别进行管理等，这些均需进行跨部门协商后才能确定。

同时，开放陆资后，相关大陆地区专业经理人来台工作与居留、劳健保等问题也需研订配套措施，相关部门也必须依据“大陆地区人民来台投资许可办法”，松绑相关法令。