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王一鸣:中国的人口红利还能吃多久
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 07 月 09 日 
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 从国情出发,加强和改善国民教育,提高劳动者素质,全面提升人力资本积累水平

 根据我国发展新阶段的新要求,今后一个时期转变增长方式的任务主要包括以下几个方面。

 第一,加快产业结构优化升级,构建现代产业体系。在战略上突出做强高新技术产业,推动劳动密集型产业转型升级,控制传统重化工业发展。这是基于以下考虑,一方面,从未来国际竞争态势看,我们必须立足自主创新,打破对比较优势的被动适应,以创新带动高技术产业从加工组装向自主研发制造延伸带动传统产业技术升级;另一方面,从我国国情出发,我们又必须立足扩大就业,以加强和改善国民教育、提高劳动者素质和全面提升人力资本积累水平,推动传统劳动密集型产业转型升级,推动劳动、知识、技能相结合的制造业和服务业发展。

 第二,全面提高自主创新能力,加快建设创新型国家。着力构建科技与经济紧密结合、互相促进的体制,把大幅度提升企业自主创新能力放在更加突出的位置,引导创新要素向企业集中,努力形成一大批集研发设计制造于一体、具有国际竞争力的企业。这是我国未来能否在全球经济竞争中把握主动权的关键,也是建设创新型国家的重要前提。

 第三,加强节能降耗和保护环境,建设资源节约型和环境友好型社会。坚持源头控制和末端治理相结合,坚持市场、法律、管理等手段多管齐下,从重点地区和重点行业入手,中央和地方政府上下联动、目标逐级落实。既要解决当前的突出矛盾,更要着眼建设长效机制。

 第四,继续扩大内需,促进形成内需与外需互动型增长机制。统筹协调我国产业结构升级与国际产业转移的关系,立足培育以科技进步和创新为基础的新竞争优势,积极有效地承接高附加值工业、高新技术产业和服务业转移;统筹协调“引进来”和“走出去”的关系;统筹协调国内统一大市场建设与参与全球多边、区域合作的关系。

 第五,着力体制机制创新,建立健全有利于转变经济增长方式的体制机制。转变经济增长方式要取得实质性进展和重大突破,从根本上取决于体制和机制。今后一个时期要抓住关键,重点是完善资源价格形成机制、深化财税体制和投资体制改革、转变政府职能和完善政绩考核机制。 (作者: 王一鸣 为国家发展改革委宏观经济研究院副院长)

来源: 中国经济导报
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