选址，为民还是为利

　　但是，采访中，本刊记者了解到，居民并不反对建设垃圾焚烧厂，质疑的是地方政府在此问题上是真为民还是真为利？其中，突出的焦点之一就是选址问题和与之相关的安全距离问题。

　　目前，对于“垃圾焚烧厂距离居民区多远”才安全，始终没有定案。出自政府官员、专家学者之口并见诸报端的300米安全距离，其依据是2008年国家环境保护部《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》，其中规定“新该扩建项目环境防护距离不得小于300米。”

　　对此，中国环境科学研究院研究员赵章元说，“垃圾焚烧厂距离居民点多远才是安全的，这个问题争论已久。最初我参与环保总局评审的时候，专家建议是1000米，第一次修改到800米，后来又缩减到700米，实际上没有个确切的国家标准。”

　　安全防护距离因此成为地方政府与群众争议的一个关键点。

　　面对周边居民的强烈反对，番禺区市政园林局副局长叶文说，市民反对的这一选址三面环山，原先又是简易垃圾填埋场，并且周边300米内没有居民区等环境敏感点，完全符合国家规定的环境防护距离。这一说法也得到了广州市主管部门的认可。广州市城管委副主任徐建韵表示，番禺项目选址距离周边居民区超过3公里，在广州乃至整个珠三角想找一个这样“理想”选址不容易。在官方看来，番禺居民之所以反对会江垃圾焚烧发电项目，是“不想垃圾处理厂建在自家门口”。

　　然而，面对这样的“指责性”的回应，番禺居民既不接受也不信服。在他们看来，反对垃圾焚烧不只是为了他们自己这群周边居民，更重要的是，番禺处于广州上风区，而广州一年中大多数月份刮东南风，届时整个广州的空气都会受到垃圾焚烧厂的污染物的影响。

　　在空气污染担忧的背后，不少市民质疑是土地利益在作祟，政府是在与民争利。网名“阿加西”的番禺居民指出，番禺垃圾焚烧项目的第一选址点不在会江，而在石基镇凌边村。当时全是农地、荒地，还有一个垃圾填埋场。最后被否定了，官方的理由是“选址离大学城太近”。但这个选址离大学城的直线距离5公里以上，而现在的选址距离小区只有2公里多。

　　“实际上是因为，大学城建成后，周边地还空着，将来要卖出去，建了垃圾焚烧厂后，担心地价卖不高了。这是政府在与民争利。”他说。

　　到目前为止，除了强调番禺的选址既符合环保规定，又是当前面临的垃圾处理的严峻形势之必然选择，官方再无比市民更有说服力的解释。这种沉默的结果是，反对之声已从最初的反对垃圾焚烧发电厂建在家门口，发展为反对垃圾焚烧本身。