今年中国两会的众多议题中,国际社会格外关注的,还是两会透露出的中国经济政策新动向。究其原因,在于中国经济在席卷全球的国际金融危机中率先企稳回升,并成为当前世界经济增长的主要推动力。在这种情况下,中国经济的一举一动,都牵动全球市场和世界经济的神经。
新华社驻外记者日前采访了一些国际组织官员和一些国家的专家学者或媒体负责人,请他们就两会期间有关中国经济的四大热点问题发表看法。
中国经济2010年走势如何?
世界银行高级副行长、首席经济学家林毅夫:中国政府今年还会继续保持积极的财政政策,国内还有很多投资空间,国内需求也有进一步提高的潜力,因此中国经济今年保持8%左右的增幅是非常有可能的。如果这样,中国经济今年对全球经济增长的贡献将会占到30%。
联合国全球经济监测中心主任洪平凡:展望2010年,中国经济面临的困难是双重的。从外部环境看,一些主要发达国家今年的经济复苏步伐会非常缓慢,从而不利于中国出口。而且,由于面临高企的政府债务和失业率,发达国家会想尽一切办法把自身的政治和经济压力转嫁到其他国家去,中国可能会首当其冲。从内部因素看,2009年中国政府采取了庞大的刺激性政策措施,有效地促进了国内需求,但也不可避免地带来一些新问题,如贷款规模发展过快造成资产泡沫风险等。
亚洲开发银行经济师朴信永:中国经济今年最大的挑战是创造就业机会,需要强化国内需求的基础,建设更强的社会保障网络。中国经济面临的另一个挑战是通货膨胀压力,应适当调整货币政策,以防通胀上升太快抑制需求。
财政和货币政策是否调整?
巴西实用经济研究所所长马尔西奥·波赫曼:危机发生后经济活动减少,政府采取应急性的反周期措施是有道理的。但一旦经济对这种措施有所反应,刺激需求的机制就应该退出。实际上,中国的刺激性政策已经在调整,其目的是避免通胀风险,并避免与其他经济体关系出现困难。
朴信永:中国人民银行最近两次提高存款准备金率,表明中国正采取措施控制流动性过剩问题。但我们相信,今年中国的货币政策不大可能大幅调整至紧缩状态。
林毅夫:对中国而言,外需虽有所复苏,但相对比较疲软。为启动内需,积极的财政政策可能还需要继续保持。但货币政策,尤其是信贷发放,可根据国内经济增长状况以及房地产发展情形作适当调整。
日本东京财团政策研究部研究员关山健:如果继续不必要地放松银根,就会面临产生房地产泡沫、通胀和不良债权这些副作用的危险。因此,中国经济将面临的挑战是如何实施放松银根后的“退出策略”。
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