水务企业称前期管网建设巨额成本推高水价;专家认为成本构成不透明、市场竞争不充分
核心提示
今年上半年,我国多个大中城市都提出上调居民用水价格。今年6月开始,无锡等很多城市已经提高自来水价格;近两个月以来,包括上海、天津、广州在内的多个城市,已经举行了水价上调的听证会。8月3日,对于各地的水价上调举措,发改委发文予以肯定,认为这些措施“符合资源价格改革方向,有利于促进资源的节约使用和环境保护”。发改委认为,目前我国城市供水价格仍存在偏低的情况。
多年来一直并未引起民众关注的水务行业究竟发生了什么?而面对质疑,自来水公司却为何一直不愿公开成本。
今年以来,我国30多个城市召开水价上涨听证会,或酝酿水价上涨。
今年1月12日,世界银行发布了一份水资源专题研究报告,建议中国应采用价格政策管理用水需求,“不过,大多数人不支持继续单一性上涨水价,而支持阶梯式水价改革。”
目前北京民用水价为3.7元/吨,一个普通三口家庭的用水量6吨至8吨,一个月水费30元左右,相当于2桶纯净水的价格。虽然水价负担不重,但作为生活必需品,其价格上涨牵动着老百姓的神经。
其实,水价一直在上涨。作为一个水资源比较紧缺的城市,随着城市的快速发展,北京水价频频上涨。北京市水务公司的数据显示,从1991年至今,北京水价已上涨了9次,从0.12元/立方米上涨到了3.7元/立方米。北京水务部门表示,调整水价已列入今年工作日程,并已进行各项调研测算等工作。
水务企业
被指毛利率超过房地产
与电、油、气的资源产品先购买后付钱不同,水费一般两三个月一收。自来水公司送来的水费缴费单上一般只注明两项:自来水费和污水处理费用。但水价的构成,用户并不清楚,只是习惯了其相对较低,相当于福利性产品的价格。
今年以来,北京市水务局已多次表示,年内可能调整水价,以缓解“南水北调”推迟进京给北京带来的水资源紧张问题。
而今年以来全国多个城市水价已经“涨声一片”,近期,天津、上海、南京、广州、兰州和银川等城市相继调整了水价,沈阳、西宁、宁波等城市也已就水价上调召开听证会。
数据显示,截至2008年底,全国36个大中城市居民生活用水和工业用水的终端平均水价(包含自来水价格、污水处理费、水资源费等)分别为2.35元/吨和3.19元/吨,比2005年分别提高了12.4%和17.2%。其中,居民生活用水、工业用水污水处理费实际收取标准分别为0.70元/吨和1.00元/吨,比2005年分别提高了29.6%和38.9%。
作为最基本的生活必需品,水价的细微波动已经触动了居民的敏感神经。
宁波市日前举行了水价听证会,自来水公司在会上声称亏损,调价方案要么上涨50%,要么上涨60%。但自来水公司却迟迟不愿公布财务报表,“自来水公司始终拒绝向公众公开财务报表,我们不了解真相,如何支持涨价?”一位听证市民代表表示。
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