中国汽车出口俄罗斯之门再次变窄。昨日，上海证券报独家获悉，俄罗斯刚发布的第745号令规定，自2008年11月14日起实现新政策，对KD汽车散件征收新关税，按进口汽车车身征收15%的关税。业内人士认为，这是俄罗斯第二次抬高汽车进口门槛。由于中国车企此前多以散件出口方式攻打俄罗斯市场，故中国车企将首当其冲受到影响。

俄罗斯新公布的第745号令的实施期限暂定为9个月。按15%的关税税率计算，一个车身最低征收不少于5000欧元的关税。

据了解，中国汽车企业主要通过散件组装方式出口俄罗斯。因此外界将俄罗斯的这一决定视为“打击出口俄罗斯的中国汽车企业”。

希比利公司董事长祝景成告诉上海证券报，“俄罗斯的这一决定，主要针对一些企业违反166号文件规定，钻政策(如特区免税优惠)的空子，进行散件组装牟取暴利的行为。”

祝景成指出，新规实施后将提高散件组装的成本。以在俄罗斯组装量最大的奇瑞汽车为例，其畅销车型AMULET曾在俄阿芙多托尔汽车厂组装，最低售价曾达8990美元。按照新关税计算，车身征税将达5000欧元(约6700美元)，加上原来车身的价格，单车身出口的成本就超过9000美元。再加上底盘费和组装费，售价8990美元将是赔本赚吆喝。

这是俄罗斯出台的第二个不利于中国汽车对俄出口的政策。今年7月，俄罗斯政府实施修订后的进口汽车认证体系，取消了非《日内瓦协议》成员国所生产汽车质检的简化手续。我国生产的汽车从只需通过11项检测即可出口俄罗斯，上升至要通过55项检查；且证书有效期从1年改为半年，部分项目必须在俄罗斯检测。这一变化加大了中国汽车企业出口俄罗斯的难度。

今年，中国多数汽车企业在俄罗斯的销量锐减。据统计，今年前8个月，俄罗斯累计销售汽车191.6万辆汽车，同比增长28.2%。但中国多数汽车企业出现两位数以上的下滑。其中奇瑞汽车前8个月累计出口俄罗斯12645辆，同比下降49%；8月销量同比急降55%。前8个月，一汽集团累计对俄罗斯出口1405辆，同比下降近10%。

不过，也有企业能够逃过此劫，如长城汽车、吉利汽车。去年，在祝景成和俄罗斯官员的说服下，吉利汽车及时调整了出口战略，以整车出口为主。因此，尽管今年俄罗斯汽车政策再变，吉利将仍能完成出口目标的大部分。

业内人士分析，在新政策出台后，中国汽车企业如果不调整对俄出口战略，其销量将进一步锐减。未来仍旧看好俄罗斯汽车市场的中国企业，将仿效吉利汽车的方式，改为散件组装出口为整车出口。尽管每辆车的盈利低于此前，但至少仍能在俄罗斯市场占据一席之地。（吴琼）