没有退路的“争夺战”
绿色经济不仅成为欧盟、日本、美国三大经济体瞄准未来的经济主引擎,而且是其占领新的国际市场竞争制高点、主导全球价值链的“新王牌”。受访的多位专家普遍认为,对于中国来说,全球新的“绿色竞争”是一场只能决胜、没有退路的“争夺战”,必须主动出击,否则一旦落后,中国经济将陷于“绿色壁垒”的围困之中。
据汇丰银行气候变化研究中心最新统计,在已公布的全球经济刺激方案中,估计投资计划总额达到2.8万亿美元,其中与节能、减排、气候变化有关投资即绿色投资总额达到4360亿美元,占总投资的15.6%,美国、欧盟、日本等都是第一阵营。
有关专家认为,欧盟各国大多数是核能和清洁能源技术的输出国,也通过积极推动国际性碳税机制等,实现欧洲在全球能源效率和清洁能源市场方面的主导地位,由此保持欧洲在国际经济竞争中的优势。
美国的经济复兴计划中,关键一环就是以优先发展清洁能源、积极应对气候变化为内容的绿色能源战略,希望通过能源产业和绿色经济的发展,再造美国经济。《科学时报》首席经济学家武建东告诉《瞭望》新闻周刊,美国的“绿色新政”将比10年前的IT革命意义更为重大、更为深远,有望使美国再次主导全球经济的制高点。
首先,美国是世界最大的能源消费大国和石油进口国,如用可再生和其他新能源替代每年一万多亿美元的石油等资源的进口,就会造就巨大内需市场。其次,美国拥有世界最大的电网、是全球最大的汽车制造和消费国,改造电网、制造并消费清洁能源汽车替代燃油汽车,以及将大量节能减排技术及设备在工业、公用和民用领域推广应用,又是容量巨大的需求市场。他们可把原来进口石油的资金转换为国内上万亿美元的投资,再吸引国际几万亿美元的投资,从而将使美国化危为机、重振繁荣。
更关键的是,美国力图利用先进技术优势,向全球推广其技术、标准、产品,再次掌控世界经济主导权。同时,以碳税为代表的绿色关税、绿色贸易壁垒等已初现端倪,战略意图清晰可见。
接受《瞭望》新闻周刊采访时,北京产权交易所董事长兼北京环境交易所董事长熊焰说,新能源革命是新一轮的国际战略博弈的制胜点,“绿色经济革命,将比前三次工业革命意义更重大,影响更深远,是21世纪人类最大规模的经济、社会和环境的总体革命,中国绝不能错失良机。”
践行科学发展的“持久战”
在当今世界形势下,传统的现代化道路对中国而言已不可重蹈,而全球的绿色发展潮流为中国提供了新的现代化道路选择。许多专家认为,基于全球趋势和自身利益考虑,发展绿色经济已是中国实现科学发展的迫切要求和战略选择,并且要做好打“持久战”的准备。
刘思华说,必须清醒地认识到,鉴于我国经济重化工业偏重的产业结构现状,转变经济增长方式,发展绿色经济不是一夜之间甚至一年两年就能实现的,这是一个漫长而艰辛的过程,绝非一蹴而就,必须要做好打“持久战”的准备。
目前,中国已经是世界上污染排放第一大国,同时也是气候变化最大的受害国。中国早就是世界最大的二氧化硫排放国,2006年中国还成为世界最大的温室气体排放国。气候变化给中国的自然环境、生态系统和社会生活造成了严重的不良后果,从1985年以来,我们国家经历了16次大范围暖冬,有可能对工农业的影响越来越严重。
比如,温室气体排放问题。麦肯锡公司的研究认为,如果中国目前的节能减排指标都能实现,2030年温室气体总排放量有可能达到150亿吨,而联合国应对气候变化小组提出,人类如果要避免气候发生不可逆转的恶化,就要控制气温平均上升不超过两度,到2030年全球温室气体的总排放量应该不超过400亿~500亿吨。
多位受访专家认为,中国经济的发展,环境问题的历史债务需要相当长的时间来消化,而同时还面临着持续增长对环境压力扩大的问题,短期内难以有效改变。此外,清洁可再生能源从发展到实现大规模推广及有效应用,仍然需要相当一段时间,促进绿色经济发展的体制、机制改革,相关政策的完善配套,以及全民绿色意识的提高,都需要一个过程。因此,发展绿色经济既要有高度紧迫感,又必须充分认识到艰巨性和持久性,既要果断行动,也要放眼长远谋篇布局。
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