【对外关系】奉行“积极、独立”的外交政策,不依附任何大国和大国集团。1988年军政府上台后,以美国为首的西方国家对缅实施经济制裁和贸易禁运,终止对缅经济技术援助,禁止对缅进行投资。1997年加入东盟后,与东盟及周边国家关系有较大发展。军政府积极推进民族和解,与西方国家关系稍有缓和。近年来,西方国家加强对缅制裁,缅加入亚欧会议后,欧盟仍限制缅与会代表级别。2007年1月12日,美推动安理会通过缅甸问题决议草案,由于中、俄、南非投反对票,决议未能通过。2007年4月26日,缅甸与朝鲜恢复外交关系。2007年10月和2008年5月,在英美等国推动下,安理会两次通过缅甸问题主席声明,对缅国内局势表达关切。
【同美国的关系】1948年两国建交。缅军队接管政权后,美把驻缅使馆降为代办级,停止对缅提供经援和禁毒援助,撤消给缅的贸易普惠制(GSP),对缅实行武器禁运,阻止国际金融机构向缅提供援助,不向缅高官及其家属发放入境签证。1997年5月,克林顿总统签署行政命令,禁止美国商人对缅进行新的投资。2000年12月,克林顿授予昂山素季“美国总统自由勋章”。2003年7月,布什总统签署强化对缅制裁法案,主要措施有:禁止缅“和发委”成员、巩协官员、国企官员入境;禁止从缅进口商品;冻结军政及上述官员在美资产及缅国有银行存款等。2005年1月,美国将缅甸列为“暴政前哨”国家。2006年9月15日,美推动安理会通过表决将缅甸问题列入安理会议程。2007年1月12日,美推动安理会表决缅甸问题决议草案。由于中、俄、南非投反对票,决议未能通过。2007年9月27日,美国总统布什签署行政命令,宣布冻结包括缅“和发委”主席丹瑞在内10名官员在美资产,同时禁止美国公司或个人与上述10名缅官员进行商业往来。10月19日,美对缅实施新的制裁措施:命令商务部严格控制对缅出口;在过去制裁的基础上,对另外11名缅政府官员在美资产实施冻结,同时对其他12个相关个人和实体实施制裁。2008年7月30日,美国总统布什签署法案,扩大对缅政府的制裁,包括冻结缅甸政府与军事领袖的个人资产、禁止缅甸红宝石与玉石出口美国市场、美国财政部宣布对10家与缅甸政府有关的公司进行经济制裁。
【同东盟国家的关系】缅重视与东盟各国发展睦邻友好关系,2008年缅与东盟国家往来密切,缅甸总理登盛访问文莱(1月)、泰国(4月),外长吴年温出席东盟外长会议(5月、7月、12月),副外长吴觉都访问老挝(4月)。泰国总理沙玛访缅(3月、5月),越南祖国阵线中央委员会副主席兼秘书长武仲金访缅(3月),越南副外长陶越中访缅(6月),泰国外长德·汶纳访缅(8月)。
【同南亚国家的关系】2008年,缅甸外长吴年温访问印度(1月)、副外长吴觉都访问斯里兰卡(1月)、印度(1月)、尼泊尔(2月),和发委”副主席貌埃副大将访问印度(4月)、孟加拉国(10月)。印度外交秘书梅农访缅(2月、11月),孟加拉国外交秘书侯赛因访缅(2月)。
【同其他国家的关系】2008年,缅甸副外长吴貌敏访问沙特(1月),副外长吴觉都访问塞尔维亚(6月),外长吴年温访问朝鲜(10月),“和发委”成员、三军总参谋长杜拉瑞曼上将访问朝鲜(11月)。朝鲜副外相金永日访缅(11月),伊朗外长慕塔基访缅(11月)。
【同地区和国际组织的关系】2008年缅甸参加的地区及国际会议主要有:总理登盛出席大湄公河次区域经济合作第三次领导人会议(3月)、第四届越老柬缅(CLMV)峰会及第三届三河流域经济合作战略(ACMECS)峰会(11月)、第二届环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议(BIMSTEC)峰会(11月)。外长吴年温出席日本与湄公河地区国家(越南、柬埔寨、泰国、缅甸和老挝)首次外长会议(1月)、不结盟运动第15次部长级会议(7月)、第63届联合国大会( 9月 )、第七届亚欧首脑会议(10月)、首届东盟-南方共同市场外长会(11月)。副外长吴觉都出席第二届亚洲-中东对话部长级会议(5月),农业与水利部长泰乌少将出席世界粮食安全高级别会议(6月),国防部副部长埃敏少将出席第七届亚洲安全大会(6月)。
东盟-联合国缅甸风灾国际认捐大会在仰光举行(5月)。缅甸接待了联合国秘书长缅甸问题特别顾问甘巴里两次访缅(3月、8月)、联合国秘书长潘基文访缅(5月)、联合国负责人道事务的副秘书长霍尔姆斯访缅(7月)。(来源:外交部网站 2009年7月27日)
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