主持人 华清: 现在请大家提问，提问时请报一下所代表的新闻机构。

2010-07-20 10:05:52

中央电视台记者: 今年以来，我国工业增速呈现逐月回落的态势，尤其是6月份更是回落到13.7%，社会上也有不同的看法。请问从工业运行的角度来看，是否我国的经济会出现“二次探底”？另外，下半年我国工业对经济有没有一个新的刺激政策将要出台？

2010-07-20 10:06:21

朱宏任: 如何看待当前工业增速适度回落，我想从以下几个方面给大家提供一些供参考的意见。

一是考虑去年基数因素，工业经济运行态势基本平稳。去年一季度规模以上工业增加值增速为5.1%，二季度增速为9.1%；相应今年一季度增速为19.6%，二季度为15.9%。从月度走势看，受去年上半年增速逐月走高的影响，今年6月份增速从头两个月的20.7%逐月回落到为13.7%，其中6月份增速比5月份回落2.8个百分点，是今年以来回落幅度最大的一个月。基数提高对今年6月份增速回落影响占65%左右。

2010-07-20 10:07:51

朱宏任: 二是分析宏观调控的效果，政策因素对抑制部分高耗能行业过快增长势头产生了积极作用。国务院节能减排电视电话会议之后，各地区、各部门加大了节能减排和淘汰落后的工作力度。上半年六大高耗能行业增加值同比增长17.2%，比一季度减缓2.4个百分点。

2010-07-20 10:11:48

朱宏任: 三是尽管经济形势总体回升向好，但是经济运行中面临的困难、问题还不少。以下几个问题是对经济运行中各方面反映比较多的一些困难和问题：1、能源、原材料价格在上半年出现了较大幅度的波动。2、用工压力特别是工资成本的压力增加表现得比较突出。今年以来长三角、珠三角等沿海地区劳动力工资水平普遍上调了20%-25%。3、小企业反映的融资难问题与去年相比明显增加，另外有一些以外销为主的加工制造企业特别是劳动密集型企业对宏观环境的变化更趋敏感，现在接大单、长单都心存余虑。4、虽然外需正在逐步恢复，但世界经济复苏的基础还相当脆弱，快速回升的出口形势具有不确定性，特别是在下半年这个情况表现得更为突出。

2010-07-20 10:15:41

朱宏任: 总体看来，今年以来，工业增速的回落既有去年基数影响，也是我们主动调控的结果，增速回落不仅是适度的，也有利于促进工业结构调整和发展方式的转变，有利于保持工业经济平稳较快地发展。从总体上看，尽管面临的困难和问题不少，但是我们认为，在下半年不存在“二次探底”的问题。稳定宏观政策、巩固和发展经济继续回升向好的形势仍然是下半年经济工作的主要基调。下半年经济政策的主要取向还是保持经济政策的连续性和稳定性，同时也增加宏观调控的针对性和灵活性，区分轻重缓急，防止各种不利的因素产生叠加效应。

2010-07-20 10:17:55

中国新闻社记者: 我想请问发言人两个问题：胡锦涛总书记提出转变发展方式刻不容缓，工信部作为工业主管部门，今年推进结构调整，进展如何？采取了哪些过硬的措施？特别是现在第三季度完成淘汰落后产能任务只有两个多月的时间，完成任务还面临哪些严峻的挑战？谢谢！

2010-07-20 10:19:35

朱宏任: 加快经济发展方式转变和经济结构调整是我国经济实现可持续发展的内在要求，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。工业和信息化部在着力推进经济发展方式转变和结构调整方面主要采取了以下措施：

2010-07-20 10:20:42

朱宏任: 一是着力推进企业技术改造。及时跟踪了解2009年技术改造投资计划项目实施进度，确保银行贷款、企业自有等配套资金足额到位。会同有关部门认真组织好2010年项目，抓紧审核各地已上报的1466个项目，尽早下达项目计划和投资计划。

2010-07-20 10:21:12

朱宏任: 二是着力推进淘汰落后产能。5月底工信部召开了全国工业系统淘汰落后产能工作会议，在会议上分解下达了炼铁、炼钢、水泥、玻璃等18个行业2010年淘汰落后产能任务。下一步将进一步完善淘汰落后产能标准和行业准入条件，从严控制产能过剩行业的新增能力，从源头上抑制高耗能、高污染行业盲目发展，确保第三季度完成今年淘汰落后产能任务。

2010-07-20 10:21:52

朱宏任: 三是着力推进节能减排。已向各省、自治区、直辖市下达今年单位工业增加值能耗下降奋斗目标。将进一步通过加快淘汰落后产能，严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目，开展重点行业企业能效对标达标活动和能耗限额标准执行情况专项督查，建立工业节能减排监测预警体系，大力推行清洁生产，加强重点污染源防治等措施，坚决完成“十一五”节能减排目标任务。

2010-07-20 10:23:34

朱宏任: 四是着力推进企业兼并重组。

五是着力优化中小企业发展环境。全面落实国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见，重点解决好小企业融资难问题。积极推动有条件地方建设中小企业信用担保机构的体系。支持建设一批中小企业公共服务平台项目。

2010-07-20 10:25:10

朱宏任: 六是着力加强质量、品牌和标准建设，提高企业自主创新能力。今年以来，我们以创新品种、提高效益、创建品牌和改善服务为中心，着力引导企业建立全员全过程全方位的质量管理体系。在服装、家纺、家电等行业深入推进自主品牌建设，在食品行业推进质量诚信体系建设。通过实施重大专项等政策措施，着力突破制约工业发展的核心技术和关键技术，提高企业创新能力。

2010-07-20 10:27:16

朱宏任: 同时，把增强企业创新能力与抢占未来技术和产业制高点结合起来，积极推进新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业等战略性新兴产业的发展。

2010-07-20 10:30:43

道琼斯记者: 请问现在美国的谷歌公司已经在中国得到了今年的ICP证，但是它的网站还有一个链接，可以链接他们在香港的搜索引擎，在那里可以搜索到中国应该说算是非法的内容。请问工信部为什么允许这么做？另外，预计今年中国移动的3G用户能达到多少？中国整个国家的3G用户在年底的时候能够达到多少？

2010-07-20 10:31:44

张峰: 谷歌（中国）在中国注册的合资公司，也就是北京谷翔信息技术有限公司，已于6月29日向工业和信息化部提交了年检的整改措施，承诺将继续遵守中国的法律，承诺明确知晓所提供和接入的信息服务内容保证不存在《中华人民共和国电信条例》第57条所禁止的内容，也就是说，不存在危害国家安全、损害国家利益、煽动民族仇恨、宣传封建迷信、破坏社会稳定、散布淫秽色情暴力恐怖以及诽谤他人等相关内容，并接受主管部门的监督检查。经审核，其年检整改事项基本符合规定。根据《电信业务经营许可管理办法》的规定，北京谷翔信息技术有限公司年检结果为经整改后合格。

2010-07-20 10:35:10

张峰: 第二个问题，关于3G用户的发展。去年工业和信息化部向三家基础运营企业颁发3G运营牌照。到目前为止，截止到6月份，3G用户发展到2520万户，比原来预期有一些差距，但是这些差距有很多的原因和因素。一是用户终端的问题；二是网络覆盖的问题；三是用户对业务模式的接受问题。目前3G处于市场培育初期，下一阶段，我部将进一步致力于推动企业从终端研发、网络覆盖、业务创新、营销推广、服务质量等方面加快3G发展。这些问题应该说在后续的发展当中能够得到快速解决。

2010-07-20 10:38:01

北京电视台记者: 我有两个问题，第一个问题，关于“三网融合”的，请问试点城市公布之后下一步有什么具体的推进措施？另外，3G网络建设据了解下半年投资离预期目标还有一定的距离，请问工信部怎么看这个问题？以及下一步有何推进举措？第二个问题，关于工信部最新出台的钢铁行业生产经营规范条件，请问这个规范条件对抑制钢铁行业的新增投资能够发挥什么样的作用？

2010-07-20 10:40:05

朱宏任: 谢谢你提了这两个十分专业的问题，请张峰司长回答第一个问题，陈燕海司长回答第二个问题。

2010-07-20 10:40:56