你提的这两个问题都比较大,我先回答第一个问题。4月25日,国务院办公厅转发了环境保护部会同国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、水利部等部门共同制定的《重点流域水污染防治专项规划实施情况考核暂行办法》。办法的制定和实施,有利于规范重点流域专项规划执行情况的考核工作,有利于对专项规划实施情况的监督管理,有利于促进地方政府落实辖区内水污染防治的责任,切实改善水环境质量。
2009-06-05 10:50:33
办法适用于中国确定的重点流域,包括淮河、海河、辽河、松花江、三峡库区及其上游、黄河小浪底库区及其上游、太湖、巢湖、滇池等水污染的重点流域。办法规定,国家对省一级政府执行规划的情况进行考核,考核重点是两部分,一是水质;二是规划项目的落实情况,其中水质的比重要占三分之二。
2009-06-05 10:51:24
为了落实好这个办法,环境保护部最近做了四个方面的工作:一是会同国务院有关部门制定了考核指标的解释,规定了考核指标的定义、计算公式、计分方法和操作解释等。二是确定了考核断面的名称、水质的目标,以及对发生水质超标事件的省份如何考核评分等。三是将在今年6月下旬组织10个组,对重点流域内的21个省市进行现场核查,将严格按照考核办法和考核的指标解释进行考核,形成考核结果。四是考核结果报国务院,经国务院批准后,向社会进行公告。对于考核完成情况好的地区,在污染治理、环保能力建设方面,中央财政资金尽可能地多给予支持。
2009-06-05 10:52:53
对于没有通过考核的,也就是说没有完成年度目标任务,差距比较大的地区,环境保护部门要对这样的地区进行涉水方面项目的区域限批。同时,考核的结果还要交给干部主管部门,依照中央组织部印发的《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价(试行)办法》的规定,作为对各省级人民政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。
2009-06-05 10:58:16
下面我回答你的第二个问题。中央为扩大内需、保经济增长安排了四万亿投资,这些投资的主要方向是基础设施建设、生态环境保护和民生工程。根据我的了解,我可以负责任地向新闻界的朋友们说,在四万亿投资中,没有安排一个新建的工业项目。至于对四万亿资金的检查,从环境保护这方面所安排的检查将会在今年下半年进行。但是我们更注重的是,我们六个环保督查中心日常对这些项目的监督检查。从现在我们掌握的情况看,已经安排的扩大内需的项目总体上进展是好的。谢谢!
2009-06-05 11:00:19
最后一个问题。
2009-06-05 11:02:26
在当前经济危机的形势下,各地保增长的压力是比较大的,大家都担心会有一些“两高一资”的项目会在这样一个“绿色通道”当中被夹带得到建设。当然刚才提到我们会有一个“防火墙”,请问会设置怎样的“防火墙”,这个“防火墙”将在多大程度上能防止那些“两高一资”企业被夹带得到建设?谢谢!
2009-06-05 11:04:13
看来记者朋友们对环评问题还是非常关注的,今天就已经有三位记者朋友提到了这个问题。我们设置的“防火墙”,重点是控制“两高一资”项目。对这些项目的审批,我们基本遵循这样几个原则,我们概括叫做“四个不批、三个严格”。“四个不批”即:对国家命令淘汰、停止建设、不符合国家产业政策的项目一律不批;对环境污染严重、产品质量低劣、高能耗、高物耗、高水耗、污染物不能达标排放的项目一律不批;对于环境质量不能满足环境功能区要求的、没有污染物排放总量指标的项目一律不批;对位于自然保护区核心区、缓冲区内的项目一律不批。这就是“四个不批”。
2009-06-05 11:05:32
“三个严格”:一是严格限制审批涉及饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要生态功能区等环境敏感区的项目;二是严格控制高耗能、高污染、资源消耗大的项目的建设,杜绝已被淘汰的项目以技术改造、投资拉动等名义恢复生产;三是严格按照污染物排放总量控制的要求,把污染物排放总量指标作为区域、行业和企业发展的前提条件,使“以新带老、上大压小”等污染减排的措施得到有效落实。
2009-06-05 11:08:26
我们环保系统的同志们都知道,“两高一资”是我们的高压线,我们宁可现在做“恶人”,也绝不能将来做“历史的罪人”。谢谢!
2009-06-05 11:10:14
今天的发布会到此结束,谢谢张部长,谢谢各位!
2009-06-05 11:11:51
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