• 美联社记者:

我有两个问题，第一个问题，关于当前落实国家刺激经济措施所产生的一些影响，特别是我们建立起来的绿色环评通道，这一机制是否被滥用？第二个问题，政府投资与可再生能源这方面的工作是否影响了减排？

2009-06-05 10:09:51

• 张力军:

这两个问题我想都是记者朋友们关心的问题。当前，中国正在扩内需、保增长，这是我们的大局。作为环境保护部门，要在推动经济保持平稳较快增长的同时，履行保护环境的职责。在保增长、扩内需的过程中，我们改变了过去的一些工作方式和工作制度，加快了环评审批的节奏，建立了绿色通道。但是这部分仅限于对环境影响比较小、对民生影响比较大的基础设施建设和民生工程。所以，它对我们的环境保护没有产生重大影响。同时我们又严格设置了“防火墙”，对违法排污企业、对“两高一资”项目、对没有环境容量的地区、对没有总量指标的企业都实行了不批准或暂缓审批的办法。所以，我认为中国的扩内需、保增长在环境保护方面是不存在问题的。这是我回答你的第一个问题。

2009-06-05 10:12:20

• 张力军:

但是也有少部分地区和企业出现不经环评乱上项目的情况，对此我们要加大环境执法的力度，坚决遏制这种状况的产生。发展新能源和可再生能源，是中国能源结构调整的方向，这对污染减排是有益的，环境保护部坚决支持，不会对污染减排产生不利的影响。谢谢！

2009-06-05 10:15:22

• 中国日报记者:

我们了解到环保部今天开通了010-12369环保举报热线。我们想了解的是，环保部对于公众举报的环境问题会如何处理？这样一个环保热线是否会最终流于形式？

2009-06-05 10:17:31

• 张力军:

环境保护部今天开通了12369环保举报热线，昨天已经在新闻媒体上进行了公布。这是我们贯彻落实国务院“保增长、保民生、保稳定”的战略部署，全面推进全国12369环保举报热线的建设，着力解决影响群众健康等突出的环境问题的一个具体举措。自2001年8月长春市开通全国第一部12369举报电话以来，全国已经有70%的市、县以上的环保部门陆续开通了12369环保举报热线。

2009-06-05 10:18:36

• 张力军:

据我们不完全统计，12369举报热线几年来共受理群众关于环境问题的举报有250多万件。目前，群众利用12369进行电话举报的量越来越多，占环保信访案件的比例已经从40%上升到80%，12369已经成为群众举报环境问题的一个重要渠道。

2009-06-05 10:19:55

• 张力军:

开通环保部010-12369举报电话，及时化解矛盾、排除纠纷，是环保部门执政为民的直接体现，标志着12369环保举报热线的各项工作都进入到新的阶段。12369环保为民的品牌效应将进一步彰显。

2009-06-05 10:20:40

• 张力军:

为了使投诉能够及时、有效地得到处理，我在这里还想多说几句，希望举报人在使用12369举报电话的时候，能够尽量或者尽可能地提供事件发生的详细地址、发生的污染状况，同时也希望投诉人能留下名字或者工作单位，这样也有利于我们工作人员到现场进行检查，有利于及时回复举报人处理结果。

2009-06-05 10:23:12

• 新京报记者:

张部长您好，关于《中国环境状况公报》，有两个问题。一是《中国环境状况公报》里面提到2008年有些地方对减排不力的市县负责人给予了行政记过甚至是撤职的处分，您能否介绍具体的情况？二是《中国环境状况公报》提到关于土壤污染调查的有关情况，我想知道土壤污染调查的整体情况是怎么样的，土壤里面的重金属污染是什么状况，主要污染源是什么？

2009-06-05 10:24:18

• 张力军:

我先回答第一个问题。《中国环境状况公报》中对污染减排的落实情况，确实有这样的评价，减排任务完成不好的地方或企业，一些地方给予了处理。处理分为几种形式：一是国家和省对减排完成不好的市、县实行了区域限批，比如环境保护部根据国务院的批准，去年对四个市实行了区域限批，江西、湖南等有关省对减排任务完成不好的市县也实行了区域限批。二是对减排完成不好的企业要进行经济处罚。去年我们和省对一些电厂都进行了经济处罚，处罚的标准是：享受优惠电价的要全额追缴所享受部分，并加收5倍的罚款，还要全额追缴应上缴的排污费，最高的一次性罚款（包括追缴排污费）在企业里就有5000多万元。

2009-06-05 10:26:37

• 张力军:

三是对领导人的行政处罚。具体来说，像河北省石家庄市就对一个县的主管县长进行了处罚，停止了该县长其他方面的工作，要他全力以赴地抓环境保护，如果完成得再不好，就要免职。像山西省太原一个电厂，领导人由于没有完成减排任务，污染治理设施运行不好，被免除职务。

2009-06-05 10:29:47

• 张力军:

现在我回答你第二个问题，关于土壤污染调查的问题。中国的土壤污染调查已经进行了三年多了，由于工作量比较大，现在还在进行最后的收尾工作，一旦土壤污染的调查结果出来，环境保护部将在第一时间向新闻媒体公布。

2009-06-05 10:32:45

• 路透社记者:

我有两个问题，第一，有人认为我们对一些污染企业所处罚的罚款与他们从污染的过程中所获得的利润相比要低得多，请问中央政府有何计划和举措来提高对污染企业的罚款，以及对拒绝调查或检查人员进入其工厂检查的企业提高罚款？第二，有相关研究呼吁中国政府对那些污染排放企业提高征税水平，是否有计划来落实这方面的政策？

2009-06-05 10:34:30

• 张力军:

对污染企业的罚款和污染企业的利益相比，从我们了解的情况看，不同企业存在不同情况。但是由于过去我们的法律规定了污染企业违法排污罚款的最高限额，所以确实存在对污染企业罚款和其所得利润相比不成比例的问题。去年，全国人大在修改《水污染防治法》的时候，注意到了这个问题，在法律修改中将对企业的罚款由单纯的限制最高限额改为按应缴排污费的倍数来进行处罚，这样就基本解决了您提出的这个问题。

2009-06-05 10:38:20

• 张力军:

第二个问题，提高对污染企业征税的问题。征收企业的环境税，是中国税制改革的一个方向，现在已经列入财政部、税务总局和环保部的重要议事日程，我们几个部门正在协作开展这方面的研究，条件成熟时将会推出对污染企业征收环境税的制度。谢谢！

2009-06-05 10:39:00

• 凤凰卫视记者:

我有一个问题，现在有些学者认为金融危机短期内对环保是有利的，因为一些高耗能的企业可能暂时会停工，但是长远来看，会有一个非常大的负面影响。请您来评估一下金融危机对于中国未来的环保会产生什么样的影响？

2009-06-05 10:41:34

• 张力军:

您所提出的一些学者认为金融危机的影响短期内对环境有益，长期对环境保护有负面影响的这种观点，我已经注意到了。我认为这是一个如何应对金融危机、如何确定“扩内需、保增长”的措施问题，也就是说我们要走一个什么样的发展道路的问题。如果继续搞“两高一资”的项目，如果搞简单的重复建设、产能过剩项目，就一定会出现这些学者们讲到的这方面的问题。

2009-06-05 10:42:35

• 张力军:

中国政府从提出应对金融危机的一揽子计划开始，就注意到了这个问题，把金融危机对中国的影响看作是调整经济结构的一次机遇。所以，在政策的制定上就注意了这方面的问题。国务院已经批准了十大产业调整振兴规划，这些振兴规划都是在保持总量的基础上调整产业结构，在“上大压小、压落后上先进”的指导思想上来确定的。包括国务院最近出台的汽车以旧换新、家电以旧换新的一些政策，都是立足于淘汰污染高、能耗大的产品，来发展污染小、能耗低的产品。我认为，中国应对这次金融危机之后，中国的产业、中国的环境保护会上一个新的台阶。谢谢！

2009-06-05 10:44:47

• 香港文汇报记者:

有两个问题。第一个问题，中国水污染一直非常严重，近日环保部联合几个部门出台了《重点流域水污染防治专项规划实施情况考核暂行办法》，请问该办法如何保障各地水污染得到有效治理？有关的考核情况和处理结果是否会向社会公开？什么时候公开？第二个问题，从目前来看，四万亿投资中有哪些项目是环评不合格下马的？涉及多少投资？有报道称7月份环保部会就4万亿投资组织专项检查，这个消息是否属实？如果属实的话，有哪些具体安排，比如主要查哪些项目？

2009-06-05 10:48:36