五、商务部将启动“家政服务网络中心”建设工作

近日，商务部、财政部联合下发《关于推进家政服务网络体系建设的通知》（商商贸发〔2009〕149号），计划从2009年起，用3年左右时间，推动全国287个地级以上城市建设“家政服务网络中心”，整合服务资源，培育服务企业，培训从业人员，形成比较健全的家政服务体系，为扩大城乡居民便利、安全的服务消费提供有力保障。中央财政促进服务业发展专项资金将对地级以上城市建设“家政服务网络中心”给予支持。

通过建设“家政服务网络中心”，可以利用电话、网络等信息手段，无偿为市民、企业提供供需对接服务，建立健全信息咨询、供需对接、人才调配、标准制订、资质认证、服务监督等功能。

调查显示，有近40%的城镇家庭需要社会提供家政服务。据初步统计，目前全国拥有家政服务企业近50万家，年营业收入1600多亿元，从业队伍达1500多万人，其中绝大多数来自城市下岗工人、进城务工农民等就业困难群体。从部分地区经验看，在全国各地级以上城市建设“家政服务网络中心”，将为5亿多城乡居民服务，每年可带动全国家政服务消费300多亿元。

六、关于坚持对外开放基本国策、不搞保护主义

为应对国际金融危机的影响，中国政府出台了一系列“保增长、扩内需、调结构”的政策措施。最近，有人质疑中国的经济政策中也带有贸易保护主义的色彩。对此，我谈几点看法：

第一，反对贸易保护主义是中国政府的一贯立场。在前不久刚刚结束的伦敦G20峰会上，胡锦涛主席再次重申了中国政府反对贸易保护主义的立场。在当前经济全球化深入发展、国与国相互依存日益紧密的大背景下，当下发生的这场金融危机任何国家都不可能独善其身，只有合作应对才是正确抉择。

第二，中国是世界最开放的经济体之一。近年来,中国的贸易和投资自由化水平不断提高。目前，平均关税水平已降至9.8%，其中工业品关税8.9%，农产品关税15.2%，是世界平均水平的1/4，远远低于其他发展中成员。在服务领域，中国已经开放了100多个部门，基本达到了发达成员的开放水平。中国还取消了进口非关税措施以及对外贸易经营审批制，对贸易体制和政策进行了全面调整。中国以自身的开放和发展，为地区和世界经济的增长注入了强劲动力，做出了巨大贡献。

第三，中国出台的政策措施符合世贸组织规则。2008年以来，根据进出口形势发展变化，中国政府数次调整了部分产品的出口退税率，根本的目的是为了优化出口商品结构，出口退税是世贸组织允许的政策措施。中国所采取的振兴经济措施符合WTO规则，并参与了WTO政策审议；有关政策不仅支持出口也促进进口，包括广交会设置进口展区，促进加工贸易内销等。中国经济的稳定发展给各国企业提供更多的发展机遇。

第四，实际行动落实互利共赢开放战略。改革开放是中国的基本国策。30多年来，中国从对外开放中受益巨大，我们不会因为在开放过程遇到外部环境的短暂波动而改变对外开放的战略。金融危机爆发以后，尽管当前中国的经济遇到了困难，中国政府采取了一系列措施开放市场、鼓励进口。比如，进一步提高了贸易便利化程度，取消了天然橡胶以及部分机电产品的自动进口许可证管理，提高了海关通关效率，实施了检验检疫便利化措施；鼓励国外企业来华参展，通过减免摊位费的方式鼓励国外企业参加中国出口商品交易会等展会，扩大宣传，提高其产品在华认知度；落实对最不发达国家的零关税待遇措施，温总理在联合国千年发展大会上宣布，中国将给予最不发达国家95%的产品零关税待遇；协调推动贸易投资促进团赴国外采购。今年2月份，组织协调了近百家企业赴德国、瑞士、西班牙、英国采购，采购产品从火腿、葡萄酒等消费品到机械设备及其零部件、飞机等机电产品，从货物贸易到技术贸易，采购金额超过130亿美元，受到了当地政府和企业的欢迎。今年我们还将陆续组织贸易投资促进团赴其他国家和地区采购。为应对危机，中国出台了4万亿规模的经济刺激计划，还决定实施汽车、钢铁、电子信息、轻工和石化等重点产业的振兴规划，我相信，这些举措不仅为中国的企业提供了巨大的商机，也将给世界各国的企业提供发展的机遇。