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8月20日至22日，中国和俄罗斯在北京召开了首次水资源合作联络小组会议。会上，俄罗斯联邦水资源署副署长赫连科介绍了中俄双方未来在水资源领域的合作。

中俄双方代表还就今明两年两国在水资源利用和保护方面的合作计划进行了研究讨论。其中包括水电站建设、黑龙江(俄称阿穆尔河)和额尔古纳河调水问题、环境保护及水资源现状等。

赫连科介绍说，在俄罗斯，任何一个水利设施和项目的修建都必须通过对周围生态环境和水资源本身影响的评估。所以，水资源的保护和利用是不可分割的。

共同监测跨境水

2006年2月，中国国家环保总局和俄罗斯联邦自然资源部签署了《关于中俄两国跨界水体水质联合监测的谅解备忘录》。5月，双方进一步签署了《关于中俄跨界水体水质联合监测计划》。根据该《计划》，中俄两国将在额尔古纳河、黑龙江、乌苏里江、绥芬河、兴凯湖开展联合监测。

双方还制定了一系列针对合理利用和保护跨界水资源以及今后合作开发水利项目的措施，并成立了联合工作小组负责实施。工作小组分为5个“小分队”，其中包括水质监测和水资源保护小组、跨界河流合作小组、解决河流污染问题小组、协调小组和联络小组。

目前，双方已经开始对黑龙江、额尔古纳河和兴凯湖的水资源进行质量监测。今年6月，两国专家对水检样进行了分析，并将于近期交换检测结果。此外，专家们还积极研究如何改进工作程序，让双方的专家更方便地过境和在船上工作。

谈判过程难题不少

2005年，松花江(黑龙江支流)的污染曾引起两国的极大关注。俄罗斯联邦水资源署副署长赫连科表示，目前，俄中两国还没有签订关于赔偿生态损失和追究责任的协议。今年3月30日，俄中双方开会讨论了相关的协议草案。草案中提到了关于赔偿的条款，但这一问题还在讨论当中。

目前，在协议的商谈中还存在一些困难，除了法律差异外，两国对水质、利用水的标准及对水资源的分工管理等方面也存在差异。但是，谈判的进程很快，很多有争议的问题都达成了共识，不久后将会签署合作协议。

协议签署后，双方的科研人员会有更多的交流培训机会，并将成立专门委员会负责执行，届时会把现有的5个小组合并到一起。