据财政部最新数据：从2005年至2007年，中央财政投入700多亿元资金，实施以缓解县乡财政困难为目标的“三奖一补”政策，激励全国财政困难县乡加快解困步伐。目前，全国财政困难县已由2005年的791个减少到27个，困扰多年的县乡财政困难问题得到明显缓解。

2005年针对我国部分县乡财政困难情况，财政部出台了以“三奖一补”为核心的激励约束政策，计划用三年左右的时间使我国县乡财政困难问题得到明显缓解。财政部提供的数据显示，2005年以来，中央财政每年都在增加“三奖一补”政策的投入力度，三年投入资金总量超过700亿元。

“三奖一补”政策的主要内容是：对财政困难县乡政府增加县乡税收收入和省市级政府增加对财政困难县财力性转移支付给予奖励，以调动地方各级政府缓解县乡财政困难的积极性和主动性；对县乡政府精简机构和人员给予奖励，以促进县乡政府提高行政效率；对产粮大县给予奖励，以调动产粮大县政府抓好粮食生产的积极性，确保粮食安全；对以前缓解县乡财政困难工作做得好的地区给予补助，以体现公平的原则。