松桃县民族团结进步创建与扶贫开发相互促进

2013年03月20日11:38 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：松桃县民族团结扶贫开发

中国连片特困区发展报告（2013）指出——

中国发展门户网3月20日电，2013年3月20日，由吉首大学、社科文献出版社联合举办的《连片特困区蓝皮书》发布会在中国社会科学院第一学术报告厅召开。会上发布了第一部关注中国连片特困区区域发展与扶贫攻坚的报告《连片特困区蓝皮书：中国连片特困区发展报告（2013）》，该蓝皮书的出版填补了我国集中连片特困区这类特殊类型区域蓝皮书的空白，为关注连片特困区区域发展与扶贫攻坚的社会各界提供了及时翔实的第一手信息和交流合作的平台。

作为首部连片特困区蓝皮书，《中国连片特困区发展报告（2013）》关注了试点区域武陵山片区的多维减贫与自我发展能力构建问题。蓝皮书调查研究了“全国民族团结进步活动创建示范县”松桃县的民族团结进步创建与扶贫开发的成效和经验。研究发现，作为全国仅有的10个示范县之一、武陵山片区唯一的“全国民族团结进步活动创建示范县”，松桃县民族团结进步创建和扶贫开发成效突出、措施得力。其中，松桃县民族团结进步创建主要采取了以基础设施建设增强民族村寨经济社会自我发展能力、以政策法律保障民族团结进步创建、以苗族干部为主体的领导队伍建设提升民族自治能力、以苗族语言环境建设传承和开发民族传统文化、以舆论为导向营造民族团结进步氛围、以交流与互动促进省界边区协作等系列措施。扶贫开发则重点突出以现代工业（矿产品深加工）、现代农业和文化旅游产业为主体的特色产业开发，以园区规划和城镇规划共同推进的空间优化和城乡建设发展，以各项帮扶政策、资金、项目整合为载体的民生工程建设。

通过对松桃县松桃苗绣产业发展、苗王城村寨旅游开发、黔东草海现代立体农业开发三个经典个案的分析，蓝皮书认为，以产业扶贫为核心的包容性发展能是民族团结进步创建的物质基础，而民族团结则是扶贫开发、经济发展的良好外部环境。

蓝皮书还指出，民族团结进步创建需要“软”、“硬”两手抓，民族团结依赖于民族地区经济发展给各族人民带来实惠，消除民族冲突的根源，同时，民族团结进步还离不开民族传统文化、民族自治和民族发展的政策法律制度等“软件”的完善；产业扶贫和产业发展有机结合是扶贫开发的核心，而不断创新则是提升扶贫开发绩效的关键；民族团结进步创建和扶贫开发可以相互促进、相互提升。

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