武陵山片区自我发展能力提升较大

2013年03月20日11:23 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 武陵山片区 自我发展能力

中国连片特困区发展报告(2013)指出——

武陵山片区自我发展能力提升较大,但仍然很低,且较强县市区空间分布较为分散

中国发展门户网3月20日电,2013年3月20日,由吉首大学、社科文献出版社联合举办的《连片特困区蓝皮书》发布会在中国社会科学院第一学术报告厅召开。会上发布了第一部关注中国连片特困区区域发展与扶贫攻坚的报告《连片特困区蓝皮书:中国连片特困区发展报告(2013)》,该蓝皮书的出版填补了我国集中连片特困区这类特殊类型区域蓝皮书的空白,为关注连片特困区区域发展与扶贫攻坚的社会各界提供了及时翔实的第一手信息和交流合作的平台。

蓝皮书指出,相对于全国平均水平而言,武陵山片区的自我发展能力仍然十分有限。但近10年来还是有了较大的进步,提升了将近1倍。其中,产业能力和市场能力一直具有相对优势,并且提升的速度也较快,而软实力最弱,空间能力次之。片区内各分片区、各县市区的自我发展能力存在一定的差异。其中,分片区层面,张家界片区和黔江片区的自我发展能力最强,湘西、怀化和邵阳片区居中,铜仁和恩施片区最弱。并且最强和最弱片区的排位相对稳定,而居中的三个片区则出现了明显的排位更替。各县市区层面,正安、永顺、印江、沿河、溆浦、新宁、咸丰、务川、通道、绥宁、思南、石阡、麻阳、龙山、利川、建始、会同、鹤峰、凤冈、洞口、德江、道真、城步、辰溪和巴东等县市区的自我发展能力最弱。这些县市区中,铜仁片区9个、恩施片区5个、怀化片区5个、邵阳片区4个、湘西片区2个,各自占所在片区的比例为56.65%、45.5%、38.46%、36.36%和25%。张家界片区和黔江片区的自我发展能力则均在中等以上。此外,各县市区中空间制约型县市区的数量最多,为37个,占比52.11%,产业制约型、市场制约型和软环境制约型县市区的数量分别为8、12和14个,各自占比为11.27%、16.90%和19.72%。空间自我发展能力不足仍是武陵山片区最重要的制约瓶颈。

相对于4个子能力系统而言,自我发展能力整体的空间分布更为分散、变动程度相对更低。其特征可归纳为:(1)张家界片区的自我发展能力最强,也是唯一的一个全部县市区自我发展能力都相对较强的分片区;(2)黔江片区和怀化市鹤城区周边县市区的自我发展能力在逐渐增强,前者大体上为平稳发展,后者则主要发生在2007年以后;(3)玉屏、万山、铜仁、凤凰、吉首一带的自我发展能力一直相对稳定,不过随着怀化市鹤城区周边县市区自我发展能力逐渐增强,这两个自我发展能力相对较强县市集聚区正在连成一片,形成一个更大的自我发展能力较强县市集聚区;(4)邵阳片区的自我发展能力则呈整体相对下降的趋势,到2011年,仅有冷水江、涟源和武冈3个县市区的自我发展能力相对较强;(5)铜仁片区、恩施片区、怀化片区和邵阳片区交界处的自我发展能力整体较弱,特别是怀化片区和邵阳片区交界处,其自我发展能力较弱县市区范围近10年来呈扩大趋势;(6)各地级行政机构所在县市区的自我发展能力相对较强,且一直保持相对稳定。

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