2010年山东预算执行情况和2011年预算草案报告

2011年04月29日11:30 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 预算草案 科学发展观 增收节支 能源节约 财政预算 十二五 收支平衡

 

省级预算支出安排的重点是:

(一)大力支持转方式调结构,促进经济平稳较快发展。这方面重点项目支出共安排161.77亿元,比上年预算增加38.88亿元。一是支持传统产业升级和战略性新兴产业发展。安排新能源产业及新能源汽车发展资金5.25亿元(含政府性基金2亿元),重点支持风电、太阳能、半导体照明、核电装备制造及新能源汽车等产业发展。安排11.50亿元(含政府性基金3亿元),集中扶持新兴产业、重点行业及海洋经济发展。安排金融机构战略性新兴产业科技项目贷款风险补偿资金5000万元,引导金融资本投向新兴产业和新技术领域。安排3.17亿元,重点支持煤炭企业主辅分离和企业安全生产。二是支持服务业跨越发展。安排服务业发展引导资金1.90亿元,重点支持服务业“四大载体”建设。安排旅游发展专项资金1.30亿元,进一步打造“好客山东”文化旅游品牌。安排文化产业发展专项资金7000万元,支持重点文化产业发展,引导社会资本加大文化产业投入。安排1.73亿元,支持粮食仓储、物流、加工和城乡现代流通服务体系建设。三是支持节能减排和环境保护。安排节水节能专项资金1.90亿元,大力支持节能高新技术产业化、建筑节能改造以及可再生能源应用等。安排1.22亿元,加快淘汰钢铁等行业落后产能,促进工业结构优化升级。安排农村环境保护专项资金5000万元,推进农村环境联片整治示范省建设。安排3.4亿元,支持城市污水、垃圾处理及重点区域生态补偿等。四是支持中小企业和外经外贸发展。安排中小企业发展及企业自主创新能力扶持等资金2.50亿元,实施中小企业培育、成长、科技创新和特色产业提升“四项计划”。安排小企业贷款风险补偿和小额担保贷款贴息等资金7100万元,努力缓解中小企业融资难问题。安排2.18亿元,加大对外向型经济的扶持力度。五是支持重点领域基础设施建设。安排预算内基建投资8亿元,用于支持省重点基本建设项目和中央投资配套。安排4.32亿元,用于地方铁路、胶东调水工程、中西部园区建设等项目贷款贴息和支持省会城市发展等。安排交通专项资金115.99亿元,用于国省道公路建设、农村公路建设养护、客运场站和港航基础设施建设以及归还政府二级公路债务等,为经济平稳增长创造基础条件。

(二)加大自主创新投入,强化科技支撑能力。这方面重点项目支出共安排14.58亿元,比上年预算增加2.68亿元。一是支持科技研发应用。安排应用技术研发和科技创新资金5.05亿元,支持实施十大高新技术产业自主创新行动计划。安排信息产业发展和电子政务专项资金1.46亿元,重点加大对软件产业的扶持力度。安排产业技术研发等资金1.39亿元,支持工业创新设计、重点企业技术中心建设和重大装备制造业发展等。安排自然科学基金、专利发展、科学技术奖励等资金1.31亿元,推动科技原始创新。二是支持创新平台建设。安排山东省千万亿次超级计算中心建设资金1亿元,量子保密通信实验网建设资金3000万元,山东省国家新药研发平台建设资金6000万元,山东信息通信技术研究院公共研发服务平台建设资金5000万元,重点实验室及省属科技公共服务平台建设等资金9100万元,进一步提升我省科技研发和自主创新能力。三是支持引进和培养人才。安排1.45亿元,继续实施“泰山学者”工程,并对引进的海外高层次人才提供经费资助。安排1000万元,设立山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区人才专项资金。安排驻鲁院士、博导、人才智力引进等高层次人才队伍建设经费5013万元,吸引各类人才支持我省经济社会发展。

(三)加大财政支农投入,促进城乡协调发展。这方面重点项目支出共安排41.54亿元,比上年预算增加6.97亿元。一是加强水利等农业基础设施建设。安排水利建设资金16.10亿元(含政府性基金3.84亿元),其中:安排小型农田水利及水土保持经费5.46亿元,支持80个县实施农田水利工程建设和配套改造;安排中小河流治理资金1.96亿元,确保完成国家规划的河流治理任务;安排重点泄洪河道治理资金1.44亿元,小型病险水库除险加固资金2.34亿元,农村饮水安全工程资金2亿元,南水北调工程建设基金2亿元,加快重点水利工程建设进度;安排山洪灾害防治配套、水利普查、防汛支持等经费8907万元,提高自然灾害监控预警能力。安排村级公益事业一事一议奖补资金1.52亿元,农村沼气、农作物秸杆综合开发利用等资金1.77亿元,改善农民生产生活条件。二是全面落实各项惠农补贴政策。安排农业保险保费补贴1.70亿元,进一步扩大保险试点范围,提高保险费率。安排家电、摩托车下乡及家电以旧换新补贴资金4.35亿元,进一步开拓农村市场、扩大农村消费。安排扶贫开发、农业专业合作组织和农民培训等资金1.94亿元,进一步促进农民增收。安排粮食风险基金6.01亿元,对种粮农户实行直接补贴。三是大力支持现代农业发展。安排现代农业生产发展资金2亿元,并整合其他相关资金,集中支持实施十大农业产业振兴规划。安排1亿元,对县域金融机构增加涉农贷款投放给予奖励。安排重大动植物病虫害防治资金1.72亿元,增强农业抗御病虫害的能力。安排渔业资源修复行动计划和平安渔业工程资金1.10亿元,支持发展生态循环渔业。安排省级森林生态效益补偿、绿化山东等资金1.62亿元,促进林业生态建设。安排农业综合开发资金4.06亿元(含政府性基金2.80亿元),农业产业化龙头企业扶持资金1亿元,农产品质量安全提升工程、农业良种工程及农业科技推广等资金2.31亿元,进一步提高农业综合生产能力。

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