央行、银监会的“房贷新政”公布已半月之久,而关于“第二套房”如何界定等实施细则一直没有全面登场。尽管深发展、工行、中信等公布了细则,但各家银行对“第二套住房”认定差别很大。昨日有消息称,央行、银监会接下来可能会再出一道“细则”,严明“第二套房”的界定标准。本地业内人士分析认为,为避免各家银行在界定第二套房的差异,导致各银行间贷款战,央行再出台一个细则也完全有可能。
“第二套”认定标准不一
9月27日,央行、银监会联合下发《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》,要求对“第二套房”首付提至40%,贷款利率提高至基准利率上浮10%。但哪些属于“第二套房”范畴,本地各家银行目前仍未明确,而对“第二套房”解读的松或紧,将直接关系新政效果。
据了解,目前本地各银行认定“第二套房”大致有三个标准,一是以个人为单位界定,即第一套住房如果是以丈夫名义贷款购买的,再以妻子的名义另外去贷款购买一套住房,不会被视为“第二套住房”。同时,对于个人以往已经结清了贷款、再次按揭购房的情况,仍视为“第二套住房”,按照四成首付和至少1.1倍利率执行。
二是以家庭为单位,即只要配偶一方此前已经申请过房贷,不管是不是婚前财产,若再次购房就算是第二套房,即使是以配偶另一方的名义购买。
对已经贷款并已还清的认定也不一致,有银行认为,只要已经还清贷款,再贷款购房也认定为第一套。但也有银行认为,只有有过贷款记录,不论是否已还清,再贷款购房,都将被认定为“第二套住房。”
各银行细则步调难统一
尽管已经有银行公布了细则,但昨日仍有银行表示,房贷实施细则仍在制订中,最快本周内可公布。对“第二套房”如何界定,多数银行不肯透露趋紧或趋松。不过,据透露,在房贷新政的实施细则公布前,一些“难界定”的新申请房贷只能耐心等待,银行暂时不能受理。另外部分银行表示,在9月27日前通过审批的,仍可继续按老的政策享受利率优惠。
有银行人士表示,目前各行对出台房贷实施细则仍有观望情绪,“毕竟细则过宽达不到监管部门加强房贷风险控制的政策意图,细则过紧又不利于商业银行的市场竞争。”
而部分银行分行层面已经有相当大的规则界定权限。虽然总行没有公布统一的实施细则,但部分省市分行已经开始实施新规。“尽管各银行会选择在差不多时间发布新规,再有一点可以肯定的是,近期各行“第二套房贷新规细则”就将陆续出台。”
监管“细则”可能趋严
就在各家银行房贷新政遮遮掩掩之际,昨日有消息称,央行、银监会可能会在近期再出台一道“细则”。
据报道,房贷新政发布后,各银行在实际操作中确实遇到很多问题,并不是银行可以界定的。此外,由于已经出台“细则”的部分银行解读过于宽松,监管部门也认为有必要进行矫正,否则将影响政策的调控效果。
值得关注的还有,从央行副行长苏宁近日在上海对第二套房的认定讲话来看,银行认定应以央行征信系统的信用报告为基础,只有有房贷记录的,都应算数。因此,监管部门如果再出“细则”,标准可能趋严。记者董天刚实习生陈红叶
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