帮忙不添乱
2月25日下午,民建中央秘书长张皎和调研部副部长蔡玲,迎来了国家发改委环资司的多位官员。他们前来汇报中国节能减排形势,并就政策实践中遇到的一系列问题与民建的专家们展开讨论。
这是民建中央2009年重点课题调研工作的一部分。事实上,民建在刚刚完成今年的提案准备工作之后,就开始谋划明年的提案和参政议政事务了。
“一些地方政府曲解中央保增长保就业的政策,纷纷上马一些过去被淘汰限制的项目,高耗能高污染产业存在反弹的趋势。”一位发改委官员说。他对于民建即将开展的这项调研课题表示欢迎,“我们也很想知道经济危机对于节能减排到底会产生多大的影响。”
除了传统的“两会”和高层民主协商外,承接重点调研课题正在成为民主党派参政议政的另一条重要渠道。调研的成果除了在第二年通过“两会”的渠道得到表达外,还可以直达中共中央和国务院决策层。一些民主党派人士将其称为“智力参政”。
“民主党派参政议政有一个原则就是帮忙不添乱。民主党派搞调研,一些领域该不该碰?调研中发现的问题该不该说?这些都应该考虑政府部门的意见。”一位多次参与相关工作的民主党派人士对记者说。
在2月25日的座谈会上,发改委官员就民建中央调研的重点提出了建议,“我们希望民建的专家们能在完善节能减排的监督机制和服务机制两个方面,多给我们提供一些建议,这也是当前困扰我们工作的两个难题。”
接下来,民建中央和30个省级组织机构都将参与这项课题的调研。“我们民建在全国有11万多名成员,其中70%以上是学有所成的经济专家,这使我们在调查研究方面有一定的资源优势。”辜胜阻说。
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