主持人曾瀞漪:美国对中国经贸关系的几层要求。实际上它就是第一次中美战略经济对话会议当中一个核心,关键所在。第一个就是中美经济如何在减少大规模贸易失衡的同时,维持可持续增长?第二个是中国在贸易、竞争和投资方面,能够进一步开放市场。听起来它实际上牵涉到中国整个经济结构改革的问题。不过我们现在首先来关注一下,开放市场这几个部分。大家外界很关注的就是保尔森从3月、4月到5月这段时间以来,不断在谈,其实也跟他12月谈的时候都是一样,就是希望中国能够加大开放金融市场。为什么要集中谈金融市场?大家都觉得说,这个是中国的弱项,为什么要集中开放这个部分?
胡祖六:这个背景是这样的。保尔森当财政部长以后,基于他多年对中国了解和经验,就觉得如果中美关系这么一个两个大国之间非常全方位的,重要的关系,被一些很具体的狭义的问题来纠缠,比如说人民币汇率的问题,那么就很难得到突破和发展。那么也就是说,另外就是两个关系很大的一个风险,就是被一些短期的问题的俘虏,被一些短期问题所牵着鼻子出走,这也是非常不利的。所以他上台以后,基本上把两国关系一个很重要的,就是说由具体的狭义的问题,比如说人民币汇率问题,把它变成一个比较更全方位的考虑中美关系的问题。那么第二个把眼前的,短期的问题,也能够看得更长远,放在一个长远的框架里面来考虑。
我想这种,从我个人的角度来说,还存在很多,包括一些学者,或者是评论员、分析员来看,觉得应该是一个对的一个框架,应该充满着潜力的一种框架。那么就是说,双方的共识就是说,确实我们有些失衡,那么包括贸易失衡。中国也处于一个非常发展的一个关键的转折点,就是过去传统的经济增长模式难以为继这种高投入,高能耗,高排放,低效率这种成长模式难以为继。就是因为各种原因的话,我们需要进行调整。那么这个调整的玖,就是说需要很多方面。就是说我们看到,如果单纯从贸易不平衡来说,就是说它的归根结底,从经济学来说,就是说国内储蓄远远高于国内的投资,才变成这样的顺差。那么中国的投资率,其实已经是全世界最高的投资率,占GDP可能已经40%以上。
就是说显然为了经济成长不是靠更多的投资,怎么说把投资效率能够提高?那么从这个上面来说,金融的作用就突显出来,就是说金融体系越发达,越有效率,投资就能更加有效的配置,它的效率才更高。所以我们才需要比较低的投资,把更多的储蓄来变成消费,变成消费。这样的话就使经济的发展更加平衡,在固定投资成长,在消费的成长,还有进出口,就是外贸顺差的增加方面,能够得到一个更好的平衡。
所以我想,保尔森先生把这个金融的改革和发展,或者开放,越来越关注,其实也是跟整个大的背景我想还是紧密的相联的。当然中国的金融的问题,也就是说由来以久,不是一朝一夕就能够成功。那么过去两三年,我们看到中国政府在这个银行改革方面大大扩幅,应该说取得了非常可观的成效。那么下一步就是说要紧接着怎么在资本市场,各方面进一步的改革和开放,使中国的金融体系越来越效率,从而创造条件,为中国经济结构的转型打下非常好的基础。
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