“第三届中国金融专家年会”3月31日在北京举行。全国人大常委会副委员长成思危在会上表示,汇率问题主权在中国,自由兑换无时间表。
成思危(资料图片)
成思危表示,现在的金融问题不是单纯的研究自己国内的问题能够解决的。随着世界经济的全球化,金融的全球化,世界也在发展,我曾经讲过金融全球化有几个特征,其中一个特征就是货币的虚拟化,货币一定程度的虚拟化。什么意思,自从货币脱离了金本位和金汇本位之后,我们知道从1820年从英国开始到20年代上海,各国的货币发展是以黄金做保障,但是,由于第一次世界大战,美国经济萧条,经济保持不稳定,所以,1944年出了一个协议,改为金汇兑本位,就是美国保证35美元换一个盎司黄金,所以,储备美元等于储备黄金。由于马歇尔计划,等于说确立了美元的世界霸主的地位。但是,1970年的两次金融危机,美国也守不住了,所以1997年尼克松宣布美元货币和黄金撤出,这个时候货币变成了一种一定程度上被虚拟化,没有一个客观的标准存在,只能用它的购买力来衡量。
所以,支撑货币的是政府的信用,所以,英文的货币,中文翻译过来是发币,靠政府的信用来支持的。由于货币的一定的虚拟化,使得汇率成为各国之间的政策博弈的工具,为什么?因为汇率代表国际购买化,并不代表国内购买力及或率的只要不买进口商品,对国内汇率是没有影响的。所以,各国的汇率没有一个客观的标准,升值和贬值往往根据自身利益以来考虑的,如果世界各国都能够按照全球的利益来考虑,有可能达到巴贝特效益,但是,很遗憾的是没有一个国家先考虑全球的利益,再考虑自己的利益。东亚金融危机的时候,美国要贬值,曾几何时,在过去的几年又让我们升值。
所以,我们说在货币问题上,一定是主权在我,一定是我们自己掌握,当然。我们也要不断的改革自己。但是我们一定要看到,《广场协议》和《卢浮宫协议》,就是美国当时7国试图协调汇率一致,但是,实际上不可能做到。所以,不要指望国外,他们为我们好,他们是为他们的利益,所以,我们自己一定要做好。当然,我们汇率的改革,我在97年东亚危机的时候我写过一书叫《东亚危机的分析和启示》,当时写三步走的战略,第一就是盯住美元,第二是盯住一揽子,第三是人民币完全可兑换。现在看来我们是从前年的7月开始,实行了参考制度,参考的第一部分的区别,就是参考透明度低,但是灵活度高,盯住的话,盯哪一些币种这些很重要,要参考。但是不管怎么说,现在汇率币种的改革已经从单纯的盯住美元改变了,但是,这个改变还有一个过程。因为我们外贸的结算,外汇、外资的结算等等,还是以美元占的权重大。所以,一揽子货币改革的同时还需要改革,改变外贸、外资等等各方面的币种的结构,包括外汇资产币种的结构,这是第二步。
成思危(资料图片)
第三步国家已经宣布,最终目标是人民币的自由可兑换。我们1996年开放了经常帐户,资本帐户也在逐步放开。大概在将近60的二进帐户里,差不多一半放开。但是,必须要稳步推进,不能着急。蒙代尔曾经和我谈过,他建议08年应该完全人民币可自由兑换,因为奥运会大家都来,这是最好的时机。我说这个问题我有点担心,当然机遇是好的,但是,我们不一定能够做到。这里面是两个问题,一个是我们当时看世界金融的情况,看美元、欧元、日元,世界货币体系的消涨的情况,还有就是自己人民币的能力,管得主才放开,管不住就很危险。所以,还需要继续努力。但是,最终的目标,就是实现人民币自由可兑换。至于什么时候,现在没有时间表,我想这是政府会做出宣布的。金融全球化第三是资本流动大大加快。每年资本流动有各种统计指标不一样,大概是两位数。
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