国际社会肯定中方努力 印度坦言压力很大 美国被指减排目标“太小”

“我们的方案经过充分论证，是科学的，也是符合实际的。我们自主作出的承诺是严肃认真的，实现这些目标需要付出巨大努力。”——温家宝

美中两国在不到一天之内先后公布温室气体减排目标，给已经对哥本哈根会议失去期望的国际社会带来了新的希望。

中国国务院总理温家宝昨日在会见参加中国、印度、巴西、南非“基础四国”气候变化部长级协调会的外方代表和七十七国集团的代表时表示，中国政府从本国国情和长远利益出发，本着对世界人民福祉高度负责的精神，制定了控制温室气体排放行动目标和一系列政策措施。我们的方案经过充分论证，是科学的，也是符合实际的。我们自主作出的承诺是严肃认真的，实现这些目标需要付出巨大努力。

同日，外交部气候变化谈判特别代表于庆泰大使昨天面对多家国外媒体表示，希望各方对中国有合理的预期和客观、公正的评价。

与此同时，在巴西召开的亚马孙地区和法国气候峰会上，与会国家26日共同发表《马瑙斯宣言》，呼吁发达国家应在努力减少自身温室气体排放的同时，在资金和技术方面对发展中国家给予帮助。

向多家外媒解释

中国26日宣布控制温室气体排放的行动目标，决定到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％至45％。于庆泰大使昨日举行吹风会，介绍中国26日公布的控制温室气体排放的行动目标及相应的政策措施和行动，CNN、路透社、法新社、俄新社、英国《金融时报》、日本电视网、韩国《中央日报》、巴基斯坦联合通讯社等媒体记者出席。

于庆泰强调，这是中国政府自主确定的目标，充分体现了中国政府对气候变化问题的高度重视及积极应对气候变化的政治意愿。中国要实现自主确立的上述目标，需要付出艰苦的努力。我们将在可持续发展框架内，克服一切困难，尽我所能控制温室气体的排放。希望各方对中国有合理的预期和客观、公正的评价。

占全球减排总量1/4

美国政府25日也宣布，美国将在哥本哈根气候变化大会上承诺2020年温室气体排放量在2005年的基础上减少17％。

欧盟轮值主席国瑞典首相赖因费尔特和欧盟委员会主席巴罗佐26日发表联合声明，对中国和美国公布温室气体减排量化目标表示欢迎，认为中美提出的减排目标是积极的。国际能源署首席经济学家比罗尔表示，中美的承诺“非常重要、非常积极”，它们将使哥本哈根气候峰会的讨论气氛和结构发生显著变化。

国际能源署表示，中国宣布的温室气体减排目标意味着中国将承担世界所需减排总量的四分之一以上。

但分析人士指出，需要区别看待中美两国作出的承诺。中国提出的减排目标是自愿行为，而美国提出的减排目标在参议院还面临障碍，且减排目标可能太小，难以激励其他发达国家在哥本哈根做出更大承诺。

世界自然基金会全球气候行动项目负责人金·卡斯藤森在谈到美国的减排计划时说：“白宫……明显在资金问题上保持沉默。”

给印度“敲响警钟”

印度环境和林业部长贾伊拉姆·拉梅什则坦承，中国的决定已给印度敲响了警钟。他昨日在接受《印度斯坦时报》采访时承认，中国宣布到2020年中国国内碳排放比2005年下降40％~45%的决定给印度带来了压力，印度也必须做出减排的承诺。他说：“我们正在认真思考我们的气候战略并寻找灵活性的对策，以免印度在哥本哈根气候大会上遭到孤立。”他认为，印度要灵活地在没有约束力的条件下实现减排。

此前印度坚持表示，不会接受具有约束力的碳排放量指标，因为这将影响印度的经济发展。虽然印度早在9月份就表示已制定一份没有约束力的减排指标，但目前仍未公布具体的数字。总理辛格也尚未决定是否参加12月7日在丹麦首都哥本哈根举行的联合国气候变化大会。吴佳俊