当前,我国经济社会发展态势总体良好,国民经济正朝着宏观调控的预期方向发展,但经济社会发展中的“两难”问题也增多。如宏观政策过紧可能加大经济下行压力,过松又会助长产能过剩和资产泡沫;要提高劳动者收入,但相应的企业成本也会增加;房地产调控不可半途而废,但房地产大萎缩也对经济不利;节能减排要上调资源价格,但当前物价需要控制等。
如何看待这些“两难”问题?怎样寻求破解之道?从今天起,本报将选取一些典型的“两难”问题给予报道和分析,供有关部门和读者参考。
在上海江湾的第一钢材交易市场,一场大雨过后空气中弥漫着铁锈味。市场南区仓库的六台行车已停止工作,而仓库里的钢筋、钢板早已锈迹斑斑。
很难想象,就在几个月前,这里还车水马龙、热闹非凡。
“一边是铁矿石涨价、出口退税取消;一边是楼市调控,钢价暴跌,库存猛增,我们钢企的利润比刀片还薄”,一家钢铁物资公司的张经理说,“调楼市、调退税都对,不应该放松,可这些政策叠加起来,我们钢企就四面楚歌了,如果再紧一把,恐怕就得趴下了!”
张经理的话,从微观层面折射出当前宏观政策的“两难”处境。
由于不确定因素的存在,进一步收紧政策可能引起经济超预期下滑
与去年经济V型反转时各项指标节节冲高不同,今年的指标大多呈高位回调之势。
“二季度GDP回落1.6个百分点,2/3的原因是基数抬高,1/3的原因则是主动调控的结果。据我们预测,由于这两个因素,今年三、四季度经济增速仍将平稳回落,分别为9.2%和8.3%,全年可望增长9.5%—10%”,国家信息中心首席经济师、经济预测部主任范剑平说,“因此今年经济增长前高后低是预料之中的,没必要大惊小怪。”
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松则认为,去年一季度GDP增速跌至6.1%的“底部”后开启了新一轮上升周期,尔后一路上扬至今年一季度的11.9%,经过一段时间调整后中国经济仍将继续上攻。“现在是上升大周期中的小回调。”
不过,多位专家也表示,这是预期中的经济运行节奏,一些不确定因素也可能打乱这种节奏,甚至引起经济超预期下滑。
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