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海南版国11条出台 保障任务不完成官员要离岗
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2010 年 03 月 05 日 
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大兴土木生态面临考验

记者在海南采访过程中发现,很多房地产项目都是劈山或沿海而建。在海口到三亚的高速公路沿线,巨大的施工工地一路不时跃入眼帘。专家认为,这意味着大量树木遭到砍伐,自然景观、生态环境遭到破坏,显然会对国际旅游岛的建设带来负面影响。

“我们规划了10个高尔夫球场,在建的是4个,建好的有2个。”这是海南陵水县县长王雄近日接受媒体采访时的“豪言壮语”。不过,值得注意的是,陵水县直到去年财政收入才仅为3.8亿元,目前仍是国家级贫困县。而小小一个陵水县竟然要建多达10个高尔夫球场,这也的确令人称奇。

对此李东绪认为,“这种情况其实全国各地都有,并非海南独有。海南房地产价值重点在于其拥有的景观资源,如海景和山景。好的地产项目可以更好地融入到自然环境当中,做到完美融合,不但不会破坏自然资源,反而会保护自然资源。”但他同时也表示:“由于部分地区地产发展太快,规划跟不上,造成自然景观和生态的严重破坏。我认为要避免这种现象发生,就必须加强对于开发的规划,并严格执行项目开发前的环境评估工作。对一些破坏生态的项目要求其改正或者进行生态型处罚。”

在李东绪看来,未来的海南房地产开发过程中,应该提高产品档次,减少一些二线城市或者旅游风景区简单的普通住宅开发,增加旅游地产的开发,例如度假酒店、产权式酒店等;同时注重产品的品质和项目的配套,在进行地产开发的同时注重环境保护,大力发展节能环保低碳的建筑。

此外,李东绪强调:“在给岛外人盖房子的同时,要考虑本地购房需求,加强保障性住房、廉租房开发,并处理好引进消费和引进人才的关系,不能单纯停留在卖地、买房层次上。”

从这一方面来讲,海南已经采取了一系列行动。据悉,海南省已经决定,省财政从市、县收取的土地出让金10%,以及省和市、县一般预算新增财力部分,将向保障性住房建设项目倾斜。

“2010年新建10.09万套保障性住房,力争在2012年末基本解决全省低收入居民住房困难。加强保障性住房的出租出售管理,严查擅自将保障性住房进行市场交易的行为。将保障性住房建设列入省政府对市、县政府及其主要领导的考核内容,对未能完成任务的,予以调离岗位。”海南省日前出台的《贯彻国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展通知的实施意见》指出。

新闻链接

海南加强房地产调控专家称仍有空子可钻

每经记者 朱玲 发自广州

为抑制炒房,海南省日前出台了《贯彻国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展通知的实施意见》(以下简称 《意见》),并决定自2010年5月1日起实施。

《意见》规定,实行商品住房买卖合同网上签约、备案及合同注销备案制度。要求开发企业在订立商品住房买卖合同后10天内办理备案手续和预告登记;逾期不办理的暂停预售许可。在办理房屋所有权证之前,严禁办理房屋转让和更名手续。实行商品住房预售款监管制度,预售款应存放于开发企业指定的银行账户,严禁开发企业直接收取现金。《意见》同时规定,为防范恶意炒卖土地,在规定时限内,投资额未达到开发投资总额25%的,严禁转让、联营合作、作价出资(入股)和抵押土地使用权。

对此,广州地产专家谢逸枫表示,这个政策能否奏效的关键是地方政府是不是严格执行和实施,他认为,规定里面依然有一些空子可钻。如针对“商品住房销售一律实行明码标价,经营者在公开销售前24小时,应在商品住房交易场所醒目位置公示商品住房价目表,不得在标价之外收取任何未予标明的费用”的规定,谢逸枫表示,这在实际操作中很难执行或者监督,一般开发商都在开盘前几个小时才会确定价格,况且政府有关部门也不可能派人到每个楼盘去调查。此外,《意见》虽然规定开发商的投资额要达到开发投资总额的25%,但仍不足以完全遏制开发商的炒地现象,除非将这一比例上调到35%。

此前,海南三亚市城乡建设和住房保障局下发了关于抑制楼市炒作的通知,准备对前往三亚购房的外地人采取限制购房措施,规定1个身份证只能购5套房。但随后该举措遭遇了空前的质疑,被认为这种调控恐怕更像是鼓励炒房。

来源: 广州日报
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