香港《星岛日报》今日在头条刊发报道称，国务院总理温家宝主持国务院会议，围绕保经济平稳较快发展，部署今年第四季度十项经济工作，并表示会尽快出台有针对性的财税、信贷、外贸等政策措施。

尽管新制定的经济工作基调倾向于放开，但据记者了解，政府内部对下一步宏调政策的走向仍存在激烈争议，因此具体落实和操作上仍须克服一定难度。

国务院会议认为，今年以来中国经济社会发展经受了多方面严峻考验，但仍能保持国民经济平稳较快发展和社会和谐稳定，物价总水平涨幅得到控制，就业持续增加。

会议指出，当前国际金融市场急剧动荡，世界经济增长明显放缓，国内经济增长放缓趋势明显，企业利润和财政收入增速下降，资本市场持续波动和低迷。因此中央既要充分估计国际环境的复杂性和严峻性，又要正确认识有利条件和积极因素，努力把好的形势巩固和发展下去。

鉴于国际金融市场动荡，以及国内经济增速放缓明显，第四季度经济工作提出补贴农业、扶持中小企业、保持进出口、加大投资力度、控制价格、推进节能减排、财政增收节支、加强金融监管、生产安全及支持居民购房的十个方面的工作。

国务院发改委宏观经济专家常修泽表示，第四季度经济工作还是以求稳为主，即要确保经济稳定、金融稳定和资本市场的稳定，为此将采取多管齐下的方法，启动财税、投资、信贷和外贸等方面优惠政策。可以预期，未来将有下调利率、提高信贷额度和鼓励出口的相应政策出台。他还强调，有关政策在制定和出台过程将灵活审慎，审时度势、随时调整。

这是在短短不到一年以内，中国第三次调整经济工作的方向。中国体改研究会公共政策研究所副所长夏业良指出，今年上半年和下半年的政策反差相当明显，年初为防止经济过热，两会时提出将经济增速降低2%的目标，到下半年面对通胀的回落，接着又出现全球“金融海啸”，国内转而担心经济出现大滑坡，珠三角、长三角的企业倒闭现象已经引起中央高度关注，国务院先后有常委牵头前往调研，之后定下短期内经济要“保十”的目标。

从第四季度的经济工作内容上看，重点仍在促进出口和加大投资力度上，未将拉动经济的重点放在扩大内需上来，对此夏业良解释说，拉动内需会有一个半年以上的滞后效应，短期内不太可能体现在经济增长上面来，作为最后一个季度的经济工作，短期内想通过内需来拉动经济是不现实的。